2015年第一季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析

中国人力资源市场信息监测中心

2015年第一季度，中国人力资源市场信息监测中心对100个城市^[1]的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。本季度市场供求状况主要呈现出以下几方面特征：

一、劳动力市场需求略大于供给；与去年同期相比，市场供求人数均有所下降；与上季度相比，市场供求人数均有所增长。

本季度，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约525万人，进入市场的求职者约469万人，岗位空缺与求职人数的比率^[2]约为1.12，比去年同期上升0.01，比上季度下降0.03，市场需求略大于供给。

与去年同期相比，本季度的需求人数减少了91.9万人，下降了15.7%；求职人数减少了78.6万人，下降了15.1%。与上季度相比，本季度的需求人数增加了38.8万人，增长了8.5%；求职人数增加了46.3万人，增长了11.6%。

二、分区域，与去年同期相比，三大区域市场供求人数均有所减少；与上季度相比，市场供求人数中、西部增长，东部下降。

东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.09、1.14、1.16，市场用人需求均略大于供给。

与去年同期相比，东部地区市场用人需求和求职人数分别减少了50.3万人和49.7万人，各下降了16.7%和17.8%；中部地区市场用人需求和求职人数分别减少了11.7万人和3.2万人，各下降了7.4%和2.5%；西部地区市场用人需求和求职人数分别减少了29.9万人和25.7万人，各下降了23.2%和23.3%。

与上季度相比，东部地区市场需求人数和求职人数分别减少了15.2万人和6.2万人，各下降了5.7%和2.6%；中部地区市场需求人数和求职人数分别增加了50.6万人和45.9万人，各增长了50.8%和54.5%；西部地区市场需求人数和求职人数分别增加了3.4万人和6.6万人，各增长了3.7%和8.3%。

三、从行业需求看，与去年同期和上季度相比，市场用人需求较大的行业中，制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业等行业同比下降幅度较大，但环比仍有较大幅度增长。

从行业需求看，83%的企业用人需求集中在制造业（37.4%）、批发和零售业（14.7%）、住宿和餐饮业（11.5%）、居民服务和其他服务业（9.3%）、租赁和商务服务业（5.8%）、建筑业（4.3%）。

与去年同期相比，各行业的用人需求均有所减少。其中，减少人数较多的行业有制造业（-17.1%）、批发和零售业（-12.0%）、住宿和餐饮业（-14.0%）、建筑业（-24.4%）、居民服务和其他服务业（-11.0%）、租赁和商务服务业（-13.4%）、信息传输计算机服务和软件业（-21.7%）、农林牧渔业（-26.7%）、房地产业（-13.6%）、金融业（-18.7%）等。

与上季度相比，用人需求增长较多的行业有制造业（+11.8%）、批发和零售业（+11.2%）、住宿和餐饮业（+14.6%）、居民服务和其他服务业（+13.3%）、交通运输仓储和邮政业（+11.8%）等。用人需求减少较多的行业有信息传输计算机服务和软件业（-9.1%）、卫生社会保障和社会福利业（-27.3%）、金融业（-8.6%）等。

四、进入市场求职的人员中，与去年同期相比，新成长失业青年、就业转失业人员、外埠人员、本市农村人员等各类人员的求职人数均有所减少；与上季度相比，新成长失业青年、就业转失业人员、本市农村人员等各类人员的用人需求有所增长。

在所有求职人员中，失业人员^[3]所占比重为51.7%，其中，新成长失业青年占23.1%（在新成长失业青年中应届高校毕业生占44.9%），就业转失业人员占17.9%，其他失业人员占10.7%；外来务工人员的比重为36.4%（外来务工人员由本市农村人员和外埠人员组成，其所占比重分别为18.9%和17.5%）。

与去年同期相比，新成长失业青年（-14.5%）、就业转失业人员（-12.8%）、其他失业人员（-13.3%）、本市农村人员（-18.6%）、外埠人员（-22.9%）等求职人数均有所减少。

与上季度相比，新成长失业青年（+8.9%）、就业转失业人员（+20.9%）、本市农村人员（+34.7%）、外埠人员（+9.8%）等求职人数均有所增长。

五、从技术等级看，对各类技术等级的用人需求与去年同期相比均有所减少;从专业技术职务看，对初、中级专业技术职务的用人需求有所下降，对高级工程师的用人需求略有增长；高级工程师、技师、高级技师、高级工的缺口较大^[4]。

从需求看，52.6%的用人需求对技术等级或职称有明确要求。从技能等级看，对技能等级有要求的占33.3%，其中要求具有初、中级技能的占26.5%；从专业技术职务看，对专业技术职务有要求的占19.3%，其中要求具有初、中级专业技术职务的占17.9%。从供给看，51.1%的求职者具有一定技术等级或职称。从技能等级看，具有一定技能等级的求职者占32.6%，其中具有初、中级技能的占27.4%；从专业技术职务看，18.5%的求职者具有一定专业技术职务，其中具有初、中级专业技术职务的占17.6%。从供求对比看，各技术等级的岗位空缺与求职人数的比率均大于1，需求大于供给。其中，高级工程师、技师、高级技师、高级工岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.25、2.11、1.93、1.93。

与去年同期相比，从技术等级看，市场对各类技术等级人员的需求均有所减少，其中，对初级工（-29.2%）、中级工（-22.2%）、技师（-15.0%）的用人需求下降幅度较大。从专业技术职务看，市场中对初级（-11.4%）、中级（-11.6%）专业技术职务的用人需求有所下降，对高级工程师（+0.9%）的用人需求略有增长。

与上季度相比，从技术等级看，市场对初级工（+5.6%）、中级工（+3.8%）、高级工（+3.7%）的用人需求有所增长，对技师（-3.7%）、高级技师（-18.9%）的用人需求有所下降。从专业技术职务看，市场中对初级（-26.2%）、高级（-17.0%）专业技术职务的用人需求有所下降，而对中级（+1.2%）专业技术职务的用人需求略有增长。

六、全国十大城市岗位需求和求职排行榜显示，简单体力劳动人员、推销展销人员、餐厅服务员、厨工、机械冷加工人员等职业的用人需求较大，财会人员、机动车驾驶人员、秘书、打字员、保管人员、营业人员、收银员等职业的用人需求相对较小。（见附表）