人力资源和社会保障部办公厅关于开展职业技能鉴定所（站）质量管理评估工作的通知

人社厅函[２０１１]３３号

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅 （局），新疆生产建设兵团劳动保障局，国务院有关部门 （行业组织、集团公司）人事劳动保障工作机构，军队士兵职业技能鉴定工作办公室：为提升职业技能鉴定所 （站）管理服务水平，规范职业技能鉴定行为，构建职业技能鉴定质量管理长效机制，经研究，我部决定在全国范围内开展职业技能鉴定所 （站）质量管理评估工作。现将有关事项通知如下：

一、政策依据

职业技能鉴定所 （站）质量管理评估工作以 《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》 （国办发 〔２００７〕７３号）、《职业技能鉴定规定》（劳部发 〔１９９３〕１３４号）、《职业技能鉴定机构质量管理体系标准》 （劳社厅函 〔２００５〕１３２号）及职业技能鉴定工作相关文件为依据。

二、主要内容

职业技能鉴定所 （站）质量管理评估工作包括职业技能鉴定所 （站）质量管理评估 （简称合格评估）和示范职业技能鉴定所（站）质量管理评估 （简称示范评估）。

（一）合格评估工作使用 《职业技能鉴定所 （站）质量管理评估表 （试行）》 （简称合格评估表，附件２），评估的重点是职业技能鉴定所 （站）设置的基本要求和实施鉴定工作的基本情况，主要指标有：岗位设置和规章制度、档案资料管理、鉴定实施要求、质量监督反馈等。

（二）示范评估工作使用 《示范职业技能鉴定所 （站）质量管理评估表 （试行）》 （简称示范评估表，附件３），评估的重点是职业技能鉴定所 （站）开展质量管理体系建设和构建质量管理长效机制的情况，主要指标有：履行职责、质量管理体系建设、加强质量建设的工作措施等。通过我部组织的职业技能鉴定机构质量管理体系认证的鉴定所 （站）可直接参加示范评估。

三、工作步骤

职业技能鉴定所 （站）质量管理评估工作可结合各地区、各行业部门年度质量检查工作进行。

（一）自查自评阶段 （２０１１年１月－２０１１年３月）

各地区、各行业要根据本通知要求，结合工作实际，制定《职业技能鉴定所 （站）质量管理合格评估工作实施方案》，并组织本地区、本行业的职业技能鉴定所 （站）开展自查自评工作。

（二）合格评估阶段 （２０１１年４月）

各地区、各行业在职业技能鉴定所 （站）自查自评工作的基础上，组织开展本地区、本行业的职业技能鉴定所 （站）合格评估工作。出现否决项或评估得分低于６０分的职业技能鉴定所（站），评估结果为不合格；评估得分在６０分及以上的职业技能鉴定所 （站），评估结果为合格，其中评估得分在８０分及以上的职业技能鉴定所 （站），可申请参加示范评估。

（三）示范评估阶段 （２０１１年６月－２０１１年７月）

我部示范评估工作组 （由职业技能鉴定行政管理人员、质量管理体系审核人员、质量督导人员、高级考评员等组成）根据示范评估标准，对各地区、各行业申请示范评估的职业技能鉴定所（站）进行评估。根据评估结果评选示范职业技能鉴定所 （站）。

四、工作要求

（一）职业技能鉴定所 （站）质量管理评估工作由职业技能鉴定行政管理部门负责组织实施，职业技能鉴定中心负责技术指导和工作协调。

（二）职业技能鉴定所 （站）质量管理评估工作是职业技能鉴定质量管理的重要内容。各地区、各行业要高度重视职业技能鉴定所 （站）质量管理评估工作，严格遵守有关规定和要求，以有效的文件资料、统计报表、业务原始记录为依据，实事求是地开展评估工作。

（三）合格评估工作结束后，请各地区、各行业于２０１１年５月１５日前将本地区、本行业的合格评估工作总结、申请示范评估的职业技能鉴定所 （站）名单及其合格评估表和情况说明、对合格评估表和示范评估表的修改意见建议、不合格鉴定所 （站）名单等材料上报我部。

（四）各地区、各行业要认真分析总结所属职业技能鉴定所（站）质量管理工作中出现的问题和不足，提出改进措施。对评估结果不合格的职业技能鉴定所 （站），要求其限期整改；整改不力的，由该职业技能鉴定所 （站）的审批部门撤销其鉴定资质。

部职业能力建设司：李志敏０１０ － ８４２０７４４８

部职业技能鉴定中心：朱兵０１０ － ８４６６１１２２

电子信箱：ｚｈｕｂｉｎｇ０１２３＠１６３.ｃｏｍ

邮寄地址：北京市朝阳区育慧路３号

部职业技能鉴定中心质量办

邮政编码：１００１０１

附件：１职业技能鉴定所 （站）质量评估工作的说明

２职业技能鉴定所 （站）质量管理评估表 （试行） 略

３示范职业技能鉴定所 （站）质量管理评估表 （试行） 略

人力资源和社会保障部办公厅

二○一一年一月十四日

附件１ 职业技能鉴定所（站）质量管理评估工作的说明

各地区、各行业在开展职业技能鉴定所 （站）合格评估工作时，若所属职业技能鉴定所 （站）存在以下情况之一的，可将其直接列为不合格：（一）不鉴定发证；（二）伪造证书信息；（三）超范围鉴定；（四）无标准鉴定；（五）因管理不善等原因造成试题泄露或其他重大责任事故等； （六）管理岗位的人员、技术岗位的人员缺失严重；（七）鉴定设施设备不能正常使用；（八）多次出现违规或工作失误，且整改不力。

若所属职业技能鉴定所 （站）无上述情况之一的，再行对照《职业技能鉴定所 （站）质量管理评估表 （试行）》开展合格评估工作。

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