为加强本市企业职工特殊工种提前退休审批的管理,规范特殊工种提前退休的审核确认程序,依据《湖南省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(湘政发[2006]7号)、湖南省劳动和社会保障厅《关于加强全省企业职工提前退休审批工作的通知》(湘劳社政字[2005]18号)、湖南省人力资源和社会保障厅湖南省财政厅《关于规范完善企业职工因病完全丧失劳动能力和特殊工种提前退休有关问题的通知》(湘人社发[2011]91号)等文件规定,制定本办理程序。
一、适用范围和条件
(一)本市城镇国有、集体企业参加基本养老保险职工(含因企业改制后接续养老保险关系的职工)特殊工种提前退休的申请和审核确认适用本办理程序。
(二)特殊工种提前退休的条件:
1、特殊工种提前退休的工种,必须按国家原劳动部和中央行业主管部门批准的特殊工种目录执行,不同行业之间的特殊工种不能互相比照。
2、必须是在原国有、集体企业从事高空和特别繁重体力劳动累计满10年的;从事井下、高温工作累计满9年的;从事有毒有害工作累计满8年的。交通行业特殊工种工作年限条件按《交通行业提前退休工种范围表》(交人劳发[1992]663号)规定进行确定。
3、职工档案内对其从事特殊工种的情况有原始记录。
4、男年满55周岁、女年满45周岁,且累计缴费年限满15年。
二、申请与申报
(一)符合特殊工种提前退休条件的参保职工,凡自愿提前退休的应向所在企业或档案托管机构递交书面申请。
(二)依据养老保险隶属关系,县市区参保的企业职工,由企业或档案托管机构统一向所在地人力资源和社会保障行政部门进行申报;市本级参保的企业职工,由企业或档案托管机构统一向市人力资源和社会保障局养老保险科进行申报。
(三)企业或档案托管机构申报时须同时提供下列资料:
1、要求提前退休职工的本人书面申请;
2、申请提前退休职工的档案及从事特殊工种工作的原始资料;
3、填报《衡阳市参保企业职工申报提前退休花名册》。
三、受理
(一)市人力资源和社会保障局养老保险科具体负责全市特殊工种提前退休审核受理工作。
属于县市区参保范围的特殊工种职工提前退休,由县市区人力资源和社会保障行政部门负责初审和上报工作。经初审符合条件的,县市区人力资源和社会保障行政部门负责填报《衡阳市参保企业职工申报提前退休花名册》,须负责人签字和加盖单位公章后,统一报市人力资源和社会保障局养老保险科复核。
(二)职工申请符合政策规定,企业或档案托管机构申报材料齐全且符合法定形式的,人力资源和社会保障局养老保险科(股)应当予以受理。职工申请符合政策规定,申报的材料不齐全或者不符合法定形式,一次告知需要补正的全部内容。企业或档案托管机构补正后能达到申报条件的予以受理。
不属于特殊工种提前退休范围的其他参保人员不予受理。
四、审核确认
(一)特殊工种提前退休审核确认以职工档案为主要审核资料。职工的出生时间、参加工作时间、视同缴费年限、从事特殊工种的工作岗位名称、特殊工种工作年限,以本人档案记载为准。工作单位或职工个人提交的有关工作岗位、从事工种等原始档案资料,经养老保险科审查认定后,可以作为补充档案资料进行审核和上报。
(二)特殊工种提前退休职工档案审核实行会审签名制。县市区上报的特殊工种提前退休职工档案审核名单,养老保险科应有二人或二人以上共同复审并签名;市本级企业申报的特殊工种提前退休职工档案名单,养老保险科应与社保经办机构共同审核,参审人员签名负责。
(三)特殊工种提前退休申报档案资料初审以后,养老保险科应负责综合整理形成书面材料。局长或局长委托分管领导主持办公会议,召集养老保险科、纪检监察室、社保处等单位参加会议,对符合特殊工种提前退休条件的人员名单进行审核确认。
五、公示
经局长主持办公会议审核确认的特殊工种提前退休职工名单,由所在企业或社区进行张榜公示。公示内容包括:拟退休人员的姓名、性别、出生年月、工作时间、特殊工种名称、从事特殊工种的累计年限等。公示期限一般为7天。
六、审批
对公示期间无举报或无异议的特殊工种提前退休职工名单,养老保险科统一汇总填报《衡阳市参保企业职工申报提前退休花名册》,经分管领导审核、局长审批后,报省厅复查审核和批准备案。
七、办理
经省厅批准备案的申请办理特殊工种提前退休职工,可以办理提前退休手续。市本级参保职工在养老保险科办理提前退休手续;县市区参保职工,应在所在地人力资源和社会保障局统一报市局盖章确认后,才能办理退休手续。
八、存档
(一)属于受理阶段应当退还的申报资料,由养老保险科(股)按资料来源退还申报企业或档案托管机构。
(二)档案审核情况的原始资料和局长办公会议审核确认的资料,以及省厅复审批准备案情况资料,由养老保险科负责归档保管。
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