十八大报告解读：全面建成覆盖城乡居民社保体系

据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，十八大报告解读：十八大报告提出，要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。统筹城乡兼顾各类人员的社会保障，顺应民意。

社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。中央党校党史研究部副主任谢春涛表示 “全覆盖、保基本”体现了党中央对民生问题的高度关注。

谢春涛：“应该说目前我们有些方面没有做到全覆盖，覆盖所有居民是相当了不起的事情。再一个，保基本特别是低收入群体得到保障，十几亿人口的国家能做到这样的水平，让很多人吃惊了。”

过去十年，我国社会保障体系建设进入快车道，城乡居民社会养老保险参保人数今年10月底达到4.59亿人，其中1.25亿城乡老年居民领取养老金。十八大报告中提出：“整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，实现基础养老金全国统筹，兼顾各类人员”。中国社科院社会学研究所研究员张翼认为，这是保险体制改革的重要内容，是顺民意的措施。

张翼：“五大险种中，养老、医疗、工伤、生育等在地区间的差距跟收入形成的差距，形成了老年人生活水平的差距。尽快提高统筹层次，使得差距能够有所控制，不同地区间的流动通道能打通。这样才能使得更加有利于广大人民群众生活的改善。”

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