事业单位养老保险改革为何会引发提前退休潮

郭娟 制图

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到10月28日，距离国家人力资源和社会保障部要求广东、上海等5省市进行“事业单位养老保险制度改革试点”已经过去了整整9个月，而记者调查发现，各地仍在调研、观望，没有一处动真格。

试点地区连改革草案都尚未出台，但改革风声所带来的反应已颇显剧烈。为避免改革改到自己头上时，使自己收入锐减，一些试点地区（比如广东）还出现了提前退休潮。“抢在改革前退休”成了某些事业单位中坚力量的选择。

因为，老人老办法待遇照旧，新人新办法离退休尚远到时候再说，只有那些已经在事业单位工作多年而又尚未退休的“中人”则有可能受改革影响，也最为烦恼——担心改革后养老金会大幅下降，影响自己的生活质量。

而公务员没有纳入此次改革，不同舟共济，被指制度不公。

患减收 患不均 

早退休可搭末班车

成都网友 “老人老政策，新人新政策”，“中人”怎么办？前不沾天，后不着地。奋斗二十多年，一直低工资，刚好一点，又面临改革让你养老金锐减，这是改革的初衷吗？

某高校教师 如果在新方案实施前提前退休，至少可以“一举两得”：一是可以享受改革前较高的退休待遇；二是提前退休后还可以被学校返聘或找个社会兼职，收入也不会太差。

网友“tzr85904655” 建议：把机关、事业单位的退休工资标准稳住，每次调资少加点，把企业退休工资的调资幅度稍微加大点，使差距不太大，并轨自然不会太费力。

珠海网友 改革不能是甩掉包袱，拉大贫富差距，让退休金大幅缩水的改革，尤其让一些知识分子很受伤。

现实奶酪不能动

期待加法改革

国际在线王石川 提前退休潮是一种软抵抗，因为即将实施的《事业单位养老保险制度改革方案》动了他们的现实奶酪。

《瞭望》评论 期待养老保险进行加法改革而不是减法。

凤凰网友“心事浩浩” 最新数据显示，全国企业退休职工人均月养老金仍只有1080元。如事业单位向企业看齐，则是自损利益，若向公务员看齐，那企业就会被孤立地被抛得更远。一碗水端不平，就永远解决不了问题。

南开大学博导齐善鸿 打破目前养老保险改革的僵局有两个方法。第一，把公务员也纳入改革体系，同事业单位职工一样调至企业水平。第二，把企业职工的退休金提升到事业单位职工的水平。前者可减少改革阻力，减轻财政负担。而后者符合改革的合理方向。

公务员也要纳入

消除制度不公

国家行政学院政治学教研部教授龚维斌 把公务员养老金制度也纳入到改革的进程中，这既有利于促进社会保障制度的公平性，也有利于减少事业单位养老保险制度改革的阻力，整体推进社会养老保险制度的建立和完善。同时有利于提升公务员的社会形象。

中国社科院研究员尹韵公 我国养老保险制度基本设计分为公务员、事业单位、企业、农民等四大块，导致养老金分配呈现不同层次。公务员由于握有实权，所以在养老金分成上获益是最多的。事业单位一般控制着某方面资源，因此大多优于企业，低于公务员。这种分配结构将社会成员分为三六九等，因此养老金制度从一开始就存在不合理成分。

网友“娃哈哈” 凭什么公务员站在塔尖？凭什么机关或事业单位的职工养老金由财政拨款，而企业职工的养老保险是采用社会统筹和个人账户相结合的方式，由企业、职工共同负担？养老改革应公务员、事业、企业三驾马车一起拉，统筹考虑。目前最要紧的，是大幅提高企业养老金，体现社会分配的公平公正。

网友“言午” 企业没权，所以当年3000万人齐刷刷下岗，现在事业单位相对话语权大些，所以改革推不走，呵呵，利益之争其实是权利之争。

     出处：华西都市报

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