据《新京报》报道人力资源与社会保障部新闻发言人尹成基23日说,人保部对社会保险个人账户基金的投资和管理非常慎重,在确保安全第一的前提下,正在积极地探索一些有效的办法,包括对国家重点项目的投资,以及部分用于资本市场投资。
中国统账结合的城镇职工养老保险模式,设计了养老保险分为统筹账户和个人账户的制度,由于基金当期支付压力大,本应实账的个人账户基金大部分都在空账运行,其基金被用于支付当期的养老金。
为解决该问题,2001年开始启动做实个人账户试点,目前全国已有13个省市区开展试点,根据2008年度人力资源和社会保障事业发展统计公报,13个做实企业职工基本养老保险个人账户试点省份共积累基本养老保险个人账户基金1100多亿元。
随着基金积累的增加,扩大基金的投资渠道以保证基金保值增值成为备受关注的问题。尹成基透露,人社部已进行一系列的研究和论证,目前已形成初步的基金投资办法的文件,基本原则是要在确保基金安全的情况下,实现有效的保值增值。
官方从未公布过目前全国城镇职工养老保险空账的规模。不过,原劳动部副部长刘永富曾透露,截至2004年底,中国养老保险个人账户空账规模达7400亿,且每年还会以1000亿的速度增加。个人账户若全国做实,庞大的个人账户基金的保值增值将是一个严峻的挑战。
出处:楚天都市报
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