2009年9月中国公共养老金

   一、基本养老保险
 
人保部：养老保险年底前可跨地区转移
9月28日上午，国庆新闻中心举行 “中国社会保障、住房保障情况和住房建设成就”新闻发布会，人力资源和社会保障部副部长胡晓义在新闻发布会上表示，《养老保险关系转移接续办法》、《农民工参加基本养老保险办法》，将在今年四季度出台，以缓解养老保险关系跨地区转移接续难问题。同时，将着力设立安全机制，保障新农保制度资金的安全。
江苏：养老保险省级统筹年内实现缴费比例全省统一
9月22日，江苏省政府常务会议审议通过了《江苏省企业职工基本养老保险省级统筹实施意见》，实行省级统筹后，养老保险跨地区转移接续将更加顺畅和方便。实行省级统筹后，全省的企业职工养老保险制度政策将统一由省里制定，各市、县（市）不得另行制定。各地在市、县统筹期间出台的不符合国家和省要求的政策，将逐步加以规范，同时积极稳妥地清理历史遗留问题。目前江苏省政府规定的各地单位缴费比例为20%、21%和22%三档，实施省级统筹后，将在确保基金收支平衡的前提下，将单位缴费比例统一到同一水平（具体比例尚未出台）。
浙江：明年起60岁以上居民可享基础养老金
从明年1月1日起，浙江省符合条件的590万60周岁以上本省户籍城乡老年居民，都可以享受基础养老金了，每月可拿60元，今后随政府财力增长养老金标准还将逐步提高。
山东：将在全省统一基本养老保险待遇
按照国家人保部年底前建立城镇职工基本养老保险省级统筹制度的要求，山东省制定出台了《山东省企业职工基本养老保险省级统筹实施意见》，自 10 月1 日起，山东省将实行企业职工基本养老保险省级统筹，中央财政、省财政补助资金和各市上解的调剂金由省级统一调剂使用，各市养老保险缴费基数、比例及基本养老保险待遇将实现全省统一。

二、做实个人账户
 
人保部：拟放开养老保险个人账户基金地方投资
近日，由人保部制定的“基本养老保险个人账户基金的投资管理办法”（下称“办法”），不久前已上报国务院，但该方案目前并未获得高层首肯。
根据人保部的设计，在投资模式方面，“办法”拟仿效企业年金，采取信托模式，省级社保经办机构并不直接进行投资运营，而是委托由社保部门认可的、具有资质的金融机构进行投资。且不同机构之间相互监督制约，以此保障投资的安全性。
根据设计，方案拟允许银行存款以及国债之外的投资组合。比如考虑投资基金、金融债、公司债；并进行投资比例限制，实行比例监管，对不同组合规定严格的投资上限。
中国政法大学法与经济研究中心副教授胡继晔透露，具体的投资工具和比例，较企业年金还可能有所调整，股票等权益类产品亦在投资范围之内，但比例限制将更为严格。
人保部相关负责人说，“办法”必然要拓展个人账户基金的投资渠道，但最终选择何种投资工具，仍留待决策层定夺。
江苏省：逐步做实个人账户
9月，江苏省政府常务会议已审议通过了《江苏省企业职工基本养老保险省级统筹实施意见》，并已经国务院批复同意，从今年起，江苏将在不增加基本养老保险基金缺口、不影响企业离退休人员基本养老金当期发放的前提下，逐步做实个人账户。    
据悉，首先是在省直管行业单位，以及昆山、江阴、张家港、扬中等9个县级市进行试点，取得经验后，逐步扩大做实个人账户范围。做实个人账户的范围为：2007年7月1日前已经退休的人员，个人账户不做实；2007年7月1日前已经参保尚未退休的人员，以前没有做实的个人账户不做实，以后的逐步做实；2007年7月1日后参保的人员，个人账户从参保缴费开始逐步做实。
山东：稳步推进做实个人账户试点
在9月17日召开的山东省政府新闻发布会上，山东省人力资源和社会保障厅厅长董国勋表示，山东省将完善社会保险政策，稳步推进企业养老保险做实个人账户试点，扎实做好城镇居民医疗保险试点，下大力解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工医疗保障问题，多渠道筹措资金，尽快将其纳入医疗保险范围。
建设银行：推出针对做实个人账户服务方案
日前，建行推出了一个以“民本通达”为品牌，名为“教育慧民”“医疗健民”“社保安民”和“环保益民”的4大金融套餐服务。“社保安民”的六个子方案中，“实全实美”针对养老保险个人账户做实。

三、事业单位养老保险改革与职业年金
 
泰安市：养老保险年度审核实现微机化管理
近期，泰安市机关事业单位社会保险事业处针对机关事业单位手工填写养老保险年审表和养老保险手册工作量大、填写不尽准确和规范的实际，提高微机化管理水平，将机关事业单位社会保险纳入微机化管理，对养老保险手册实现了微机化打印。同时，本着精简、效能的原则，进一步改革了机关事业单位养老保险年审程序，健全了业务操作规范和制度。目前已为市直55％的机关事业单位打印了缴费清单。
呼和浩特市：城乡启动了事业单位新进人员养老保险改革
呼市养老保险工作按照“国家、集体、个人”三方筹资机制要求，积极争取上级财政支持，充分调动地方财政、参保单位和参保个人的积极性，通过深化住房制度改革、剥离企业闲置资产筹集资金用于社会保障，实现了“两个确保”，即确保了养老保险待遇按时足额发放；确保了离退休人员养老金按时足额发放。并承担解决了原食品公司、机床厂等国有、集体企业转制中涉及的养老保险等诸多现实问题和历史遗留问题，组织实施了企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险，开展了企业补充养老保险和企业年金的过渡衔接，加强企业年金监管，制订了《呼和浩特市事业单位新进人员养老保险办法》，启动了事业单位新进人员养老保险改革。
马凯：围绕事业单位养老制度制定完善相关政策
国务委员兼国务院秘书长马凯在山西考察事业单位分类改革试点时强调，事业单位改革牵涉面广、难度大，是一项复杂的系统工程。要对事业单位改革的复杂性、艰巨性有清醒的认识，对事业单位改革的长期性、渐进性有充分的思想准备。要按照总体设计、先行试点、分类指导、稳妥推进的思路，以事业单位科学分类为基础，以体制机制创新为重点，注重政策配套，扎实推进。要搞好改革的总体设计，明确改革的方向、目标、基本原则和工作步骤。要以社会功能为标准，搞好事业单位的科学分类。要坚持分类指导、分级组织、分步推进、分散风险。要统筹推进各项改革，围绕养老保险制度、干部人事制度、收入分配制度等制定完善相关政策，增强针对性和可操作性。要坚持试点先行，先易后难，及时总结经验，循序渐进推进改革。要按照已有的相关规定积极主动做好事业单位内部改革，为全面改革奠定基础、创造条件。
广东省政协委员建议养老金与GDP挂钩
广东与山西、上海、浙江、重庆等5个省市今年正式启动事业单位养老保险制度改革，相关实施方案尚在制定之中。广东数位省政协委员纷纷提出了自己的见解，建议养老金标准应与GDP挂钩，公务员养老应当一并改革。

“2009年9月中国公共养老金”由中国社保网收集整理编辑。

本文地址：http://www.shebaodata.com/xinwen/89840.html

为了社保知识的普及、信息的传播，中国社保网欢迎您转载分享。但请注明文章出处并保留完整链接。否则我们将保留追究其版权责任的权利！