伯克利大学教授奥巴茨：解决社保难题不能求诸私有化

    针对美国国内围绕布什社保改革的争论和北京时间2月3日布什将要宣读的国情咨文关于社保改革的内容，本报记者越洋采访了美国伯克利大学经济学教授阿兰·奥巴茨。奥巴茨认为，对美国现行社保体制进行改革是必需的，但没有必要把私有化和社会保障制度结合起来，要解决社保问题可能依旧需要传统手段———增税和削减福利。

虽然共和党曾特别声明，没有人倡导将社会保障私有化，不要把两者混淆，但是布什设立个人投资账户的社保计划仍被有的经济学家称为社保部分私有化，具体做法是鼓励年轻人将其所得税的一部分（1/3或者更多）用于股票和债券投资，利用投资收益提高社保，这样既可避免削减福利，又不至于增加国家社保支出负担。

美国伯克利大学经济学教授阿兰·奥巴茨在接受本报记者采访时说，美国目前的社会保障体系难以应对长期的变化，因此越早做出相应调整越好。

希望个人代替政府承担部分社会保障的负担是布什社保改革的初衷。但是，奥巴茨不认为有必要把私有化和社会保障制度结合起来。他说：“并不是所有的人都懂得如何投资，就算政府尽力把风险减到最少，人们仍可能犯各种各样的投资错误。一旦投资是个人的，也意味着个人将承担所有风险。因此我不认为个人投资账户的设立将成为解决社保难题的关键。”

奥巴茨教授认为，解决社保问题可能依旧需要传统手段———增税和削减福利，这样不会出现过多风险或节外生枝。他还表示，个人投资账号的设立不会对整个社保系统产生重大影响，但更多的会影响到收入有差别的个人。

社保改革私有化背后最大的赢家是华尔街，因为管理所有的个人投资账户都要由金融机构经手，更多的资金流通意味更多收益。  

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