李培林：2023年要真正建立“多层次混合型”养老保障体系

中国社会科学院副院长李培林在论坛上第六届中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2023》发布式上讲话。

李培林肯定了中国社会保障事业取得的巨大成就。“我国刚刚获得国际社会保障协会社会保障杰出成就奖，充分肯定我国政府在扩大社会保障覆盖面上的巨大成就，体现了我国为世界社会保障事业做出的巨大贡献。”

李培林指出，作为补充制度的养老保险第二支柱发展缓慢，年金参与率低成为养老保险制度的一大短板。在经济进入新常态、社会迈向深度老龄化的时刻，基本养老保险的财务负担日益加重，年金制度作为第二支柱，存在覆盖面窄、资产规模小的问题。

“十三五”规划纲要提出“构建包括职业年金、企业年金和商业保险的多层次养老保险体系”，刚刚结束的中央经济工作会议提出在2023年“要推动养老保险制度改革，加快出台养老保险制度改革方案”，这些都呼唤年金制度进一步深化改革。

李培林指出，2023年“三去一降一补”将继续深入推进，国家要补社会保障这个短板，社会保障要补第二、三支柱的短板，年金制度已经完成了从无到有，下一步要实现从有到广，将更多人纳入进来，真正建立起“多层次混合型”的养老保障体系。

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