记者日前从劳动保障部获悉,"十五"期间,在社会保险参保人数不断增加的同时,社会保险基金征缴收入增长迅速。预计"十五"期末,社会保险基金全年收入总规模将达到6000亿元左右。
权威部门的统计数据显示,"十五"期末,全国基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险参保人数预计分别达到17300万人、13500万人、 8000万人和4700万人。"十五"期间,我国社会保险覆盖范围不断扩大,全国基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险参保人数均有所增加。
养老金实现按时足额发放
此外,为确保各项社会保险待遇按时足额发放,基本养老金2004年和2005年全国已连续两年无当期拖欠,各地还积极采取措施,补发过去的历史拖欠,到 2005年共补发240多亿元,16个省份已全部补发了历史拖欠。同时,各地努力保证了基本医疗保险、工伤保险等待遇的及时足额结算与支付。
劳动保障部副部长刘永富日前在介绍养老金筹资来源时指出,基本养老保险基金征缴收入从1998年的1353亿元增加到2005年的4250多亿元,年均增长17.8%,近3年年均增长超过20%。此外,各级财政也积极调整支出结构,补助养老保险基金缺口的问题。刘永富说,中央财政不断加大对中西部地区和老工业基地养老保险的转移支付规模,从1998年的24亿元增加到今年的500多亿元,地方财政也增加了财政投入。
他强调指出,目前我国养老金多渠道筹资机制初步形成,这为养老金的按时足额发放提供了资金保障。
社保覆盖范围仍需扩大
然而,同我国13亿的人口基数相比,我国社保覆盖面还很窄,不足以解决群众的"后顾之忧"。社会保障体系仍需进一步完善。为此,劳动和社会保障部有关负责人透露,将采取以下五大措施确保社会保险覆盖范围进一步扩大。
首先是完善各项社会保险制度,扩大社会保险城乡覆盖范围。其次是提高统筹层次,基本实现基本养老保险省级统筹,探索建立地区间医疗保险风险调剂机制,逐步推进失业保险地市级统筹。第三是形成资金来源多元化机制。统一依法征收各项社会保险费,建立健全基金预决算制度,加大中央和地方财政对社会保障的资金支持力度,激活农村潜在社会保障资源,提高农民的缴费和参保能力。第四是积极稳妥地探索社保基金运营和监管机制,实施功能性监管和协同监管机制,保证社会保障基金安全运营。第五是建立健全社会化管理服务体系,实现社会保险管理服务社会化,加强社会保险信息化、数据化、标准化管理。
2005年12月27日 08:00:55 中财网(记者 吴占宇)上海证券报
【作者:吴占宇】 【出处:上海证券报】
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