银保互投首批试点上限四家

赵红梅 欧阳晓红 杜艳

一纸文件有望更改银行和保险两阵营的强势座次，银行参股、收购保险公司的图景在2008年注定会上演。

银监会和保监会年初签署的《关于加强银保深层次合作和跨业监管合作谅解备忘录》(下称“《备忘录》”)，原则上为商业银行投资入股保险公司放行，试点范围为三至四家银行。

记者获悉，尽管《备忘录》签署至今，还未有一家商业银行入股保险公司的申请提交监管层，但从目前的准备看，建设银行(8.36,-0.26,-3.02%,吧)、交通银行(13.19,-0.51,-3.72%,吧)、工商银行(6.91,-0.15,-2.12%,吧)等众多银行已踌躇满志，着手准备，并与监管层积极沟通，待银行入股保险公司的数量、持股比例等配套细则明确，即可展开行动。

据悉，银行入股保险公司比例不得超过50%。

混业经营启幕 监管层谨慎重重

1月25日，中国保监会2008全国保险工作会议上，保监会主席吴定富表示，银行投资保险公司的放行是银监会与保监签署协议,标志着金融混业的启幕。

银监会人士告诉记者，目前监管层对银保混业经营态度十分谨慎，虽然银行投资保险公司制度上已有重大突破，但银行投资保险公司具体的投资限额、入股范围等细则仍在讨论之中，都还没有出台。

记者获悉，截至发稿前，未有一家商业银行在《备忘录》签署后，向银监会提交了投资保险公司的正式申请。

但保监会人士则透露，有商业银行向保监会递交了申请。有知情人士透露，另外,证监会拟加入银监会与保监会的协议，有望签署 “三会”合作备忘。

1月16日颁布的《备忘录》，明确了银监会、保监会的分工和责任，确立了审慎监管的基本原则，为银行投资保险公司在制度突破上开了绿灯，但未对银行投资保险公司具体投资限额、投资方式、入股范围等细节问题进行明确，同时并没有涉及银行设立保险公司的问题。

“银监会和保监会签署备忘录时原定开场记者招待会，通知记者后，因为各种原因临时取消了，除了创新部，其他部门对这块内容知情的并不多，而且都持非常谨慎的态度。而且银行投资保险的具体细则估计也不会正式公布。”银监会人士透露。

放行银行投资保险公司虽然让混业经营改革迈出了一大步，但实施过程中的种种风险仍是监管层顾虑的重要原因。

2008年01月27日 11:29 经济观察报

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