李超英：企业年金和谐的追求 现实的选择

李超英：尊敬的主办单位的领导，尊敬的劳动保障部的唐司长，尊敬的各位女士们先生们，今天很高兴有这样的机会，从企业角度声音谈一谈我们在做企业年金这样一些过程中的体会，和一些想法。

中国的社会保险走过了了比较短的时间，用西方要走一百作年时间，走到今天客观的讲，我们的社会保险社会保障应该是取得了骄人的成绩。

年金发展从国务院33号文件到现在也有十几年时间，这些年特点20号、23号令出台之后人力资源和社会保障部有关政府部门对中国的企业年金发展是作出了积极的贡献的。

从企业说，这一点是有目共睹的。当然这里面还有我们的金融管理机构、金融机构的推动也是功不可没的，在企业的我感觉到当前中国的社会保险进入到一个关键的时期，特别是我们已经进入到全面的小康和构建社会主义和谐社会，这样一个重要的时期，今后的五年、十年是中国社会保险和中国企业年金复杂的非常关键的时期。

我为什么这样讲？因为在这一点上我们感觉到整个目前这种大的环境大的背景，为我们中国的企业年金发展提供了一个很好的外部条件。和谐的声音，改革发展的成果与人民共享等等这些。企业年金从这一点讲，刚刚我们也听了很多专家、政府有关领导讲，企业年金我感觉到问题是发展中的问题，中国企业年金目前出现的问题我们只有经过进一步对企业年金的深化改革去解决这些问题，我们对企业年金的发展现在是很盼望、很着急、很无奈。

我为什么这样说，很盼望。企业年金我们从企业的人力资源管理角度讲，他也是要积极开展的，企业把企业年金开展我们用认识管理的层次领域讲有5个层次，人的最基本层次需求是生理需求，我们企业年金发展的企业年金是解决我们的退休职工的基本养老保险的组成，按照我们现在的CPI,现在职工享受的养老金的待遇是根本过不上体面的生活的。他的基本需求通过我们建立企业年金可以解决这个问题，第二个是安全的需求。我们企业建立了企业年金,我们一个员工在你的企业有一种安全感。他不会再去找别的企业做什么事，也满足了这样一个需求，第二需求是归属和爱的需求。

企业建立了企业年金他感到有一种归属感，他会把他最大限度地发挥他的潜能，给这个企业产生一种很高的忠诚度，第四我感觉到自尊，自尊的需求，第五个是自我实现需求。我们有一个企业在建立企业年金计划的时候，我们把我们的劳动模范，我们的高精端的关键技术人才,从留住人才角度和我们关键岗位,我们把他的年金比例制订好，他感觉到是对他人格的尊重，他个人的人生价值上是一个实现，他到他们家里面感觉个人价值有一个实现了，也感到很荣耀，同这个理念说,我们企业必须大力发展企业年金，是我们必须加强的。这是我要讲的第一个问题。

第二个问题，发展企业年金是政府走出养老保险发展困境的一个主要途径。前面我们讲到我们的替代率水平在60%，50%，发达的地区低，替代率是一个公平的问题，人类社会一直到现在对公平正义的追求,对幸福生活的向往都在孜孜不倦的，我们前面讲了养老保险的问题是一个发展中的问题，年金也是发展中的问题，我为什么这样讲,我们的社保制度从建立到现在走过的时间很短,但是发展速度很快，在这个过程中不可能每一项工作都那么完善，我们是先干起来再立法，再去进行理论的探讨，养老保险这一块发展明显有一点滞后的，在这一点上我感觉到我们替代率不引起高度重视，将来我们讲吉尼系数，达到4%以上就是一个警戒线，我国年金的替代率长期停留在60%水平,将来给中国发展产生很大问题，所以我为什么讲发展年金是政府的主要途径呢，发展年金基本上60%按照企业职工在一个城市解决他的养老保险,他的生存问题是比较困难的一件事。

第二建立企业年金是企业社会责任的表现。是企业的必然选择。我们铁路行业讲，全国铁路建立企业年金达到90%的水平，我们从1997、1998年国务院文件下发之后陆续建立，我们建立前提是在没有享受地方任何的税收优惠政策,在我们的工资的当期节余或者当年工资中拿出我们很微薄的工资建立企业年金，前面有一些专家说是垄断行业，铁路是垄断行业，但是铁路的工资收入水平在全国比较低的水平，在比较低的水平下我们铁道部对建立企业年金制度是旗帜鲜明的，我们一直坚持下来了，没有享受已过一分钱的优惠，这是企业年金的最好体现，我们不把这些大型的企业包括央企，将来政府背的包袱越来越沉重。让一部分有条件的发展年金思路是正确的。否则大家都不做，停留在现在的状态大不好办，在企业的社会角度从人力资源角度,我们应该大力建立企业年金。

目前我们的企业年金感到到非常着急，今年我们有一个投资风险管理论坛，有这样的主题，我们的年金贬值的状态很严重，我们再不加快对金融资本市场年金的投资使我们年金最大限度保持增值，按照目前的CPI发展速度不出十几年、二十年我们年金贬值将为零，这种情况已经侵蚀了我们年金的市场。我们必须要加快，而且我们也很着急，如果给一个企业有200亿的年金,现在的速度我们按照一年固定期的预算,一年他要损失多少亿？这一点大家比我的非常清楚，关于年金的机构问题我也是劳动保障部评审专家，客观讲，在现行的条件下，我们的年金发展，我们到底要不要有一种什么样的管理机构，管理机构需要进入的条件很多，但是由于这种年金的初期发展，适当地严格要求对管理机构采取这样的一种办法在现阶段是可行的。

在评审的过程中我们应该客观地讲，没有把市场上最好的机构全部选进来，这一点是肯定的，至于里面的一些细节技术问题我们可以在以后的工作中去完善和补充，去进一步整合。

年金发展我们第一批管理机构到现在已经2年多时间，这个时间我们有没有必要重新回过头来对第一批管理机构进行一个客观公正的评审，你的服务上跟你原来报的承诺是不是兑现的，我们的金融机构应该把主要的精力用在内部建立上，用在对企业年金发展的制度建设，机制建设方面，现在我们有没有一个真正的金融管理机构为企业年金量身订作一个真正符合企业年金的产品呢，这些有待于我们开发和创造，所以我们期盼着我们的金融机构在这一点上作出一些实实在在的行动，而不是你拿到了企业的一单，之后就放弃了原来的承诺，或者对原来的服务不到位，这样企业感到很无奈。因为这种年金的选择一是一定终身的，我今天选择了你,你服务质量达不到，我明天可以选别人，关于大型企业1+3、1+2的模式我不赞成，这里面我们可以打包，节省一点小管理费，是职工的钱,安全重要还,是节省一点管理费重要，我还是主张前期分差的模式，特别是对我们企业社保工作者在管理年金一块我们感觉到会比较到位，我们广铁集团，参加企业年金的16万职工参加了，你要是3+13+2的模式我看不懂。

另外我觉得今年由于时间关系我简单地汇报一下，金融机构企业政府参保人我们在年金发展问题上要实现一种互动，我们可以有不同的声音，但是我们有一个基本的方向，发展企业年金都是为了职工退休之后过上体面的生活,促进社会的和谐，这些年，我感觉到劳动保障部人力资源和社会保障部和政府有关相关部门对年金发展作出了巨大贡献，我们也看得到，金融机构在这个里面承担的这样的责任也是暴露的非常清楚的，也作出了巨大的努力，我们在企业的角度如何去看金融机构及看我们的管理人，我作为企业的社保专职，金融机构到这来，前面有的领导说了，考察专家的组成，我为企业包括一些大型的社保的方面的应该是游离于在专家之外的，他们每天接触无数的金融机构，当我们接触了解的过程,我们是不是对金融机构考察的过程，也是对金融机构的文化团队、人员的素质和投资的风险，管理的水平，理念等等是一个考察，我们企业的领导人把我们找到办公室谈一谈对企年金管理的看法之后,再去找金融机构就完了，在这一点上我们要实现一种互动，大家有一个相互的理解，为企业年金的市场发展都作出我们应尽的责任，谢谢大家！

主持人：感谢主任的精采的讲解，他是今天上午演讲中的唯一的企业代表，他为社会人力资源管理工作的专家，他对感性经验和理性分析是值得我们大家去听的，对这份事业的热爱和执着是企业里无数广大年金工作者的真实写照，我们再次感谢，感谢他为我们提供了广州铁路的做法，无疑是对我们企业代表是很好参考价值和案例范本的。谢谢。

作者:李超英 来源:百度财经

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