企业国有资产法获通过

 十一届全国人大常委会第五次会议在完成各项议程后，于昨天下午闭会。会议经表决，通过了企业国有资产法和修订后的消防法，国家主席胡锦涛分别签署第5号、第6号主席令予以公布。

    企业国资法消防法获表决通过
除表决通过上述两部法案，会议还表决通过了全国人大常委会关于批准《核材料实物保护公约》修订案的决定、关于批准《移动设备国际利益公约》和《移动设备国际利益公约关于航空器设备特定问题的议定书》的决定、关于批准《中华人民共和国和葡萄牙共和国引渡条约》的决定，批准了上述条约。

    企业国有资产法内容
国企高管不得随意进行三类兼职
企业国有资产法第二十五条规定，未经履行出资人职责的机构同意，国有独资企业、国有独资公司的董事、高级管理人员不得在其他企业兼职。未经股东会、股东大会同意，国有资本控股公司、国有资本参股公司的董事、高级管理人员不得在经营同类业务的其他企业兼职。
未经履行出资人职责的机构同意，国有独资公司的董事长不得兼任经理。未经股东会、股东大会同意，国有资本控股公司的董事长不得兼任经理。
董事、高级管理人员不得兼任监事。

    国企主要负责人应接受经济责任审计
企业国有资产法明确规定，国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司的主要负责人，应当接受依法进行的任期经济责任审计。
国家建立国家出资企业管理者经营业绩考核制度。履行出资人职责的机构应当对其任命的企业管理者进行年度和任期考核，并依据考核结果决定对企业管理者的奖惩。
法律还对履行出资人职责的机构任免或者建议任免的国家出资企业的管理者范围，以及管理者应当具备的条件作出了规定。

    履行出资人职责机构对国资保值增值负责
企业国有资产法明确规定，履行出资人职责的机构对本级人民政府负责，向本级人民政府报告履行出资人职责的情况，接受本级人民政府的监督和考核，对国有资产的保值增值负责。
法律规定，履行出资人职责的机构应当按照国家有关规定，定期向本级人民政府报告有关国有资产总量、结构、变动、收益等汇总分析的情况。履行出资人职责的机构应当依照法律、行政法规以及企业章程履行出资人职责，保障出资人权益，防止国有资产损失。

    国家出资企业享有经营自主权
法律明确规定，除依法履行出资人职责外，履行出资人职责的机构不得干预企业经营活动。企业依法享有的经营自主权和其他合法权益受法律保护。企业国有资产法规定，国家出资企业对其动产、不动产和其他财产依照法律、行政法规以及企业章程享有占有、使用、收益和处分的权利。
国家出资企业应当依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定，建立健全财务、会计制度，设置会计账簿，进行会计核算，依照法律、行政法规以及企业章程的规定向出资人提供真实、完整的财务、会计信息。

    国企实行民主管理职工代表任董事监事
法律规定，国家出资企业依照法律规定，通过职工代表大会或者其他形式，实行民主管理。
法律还规定，国家出资企业中应当由职工代表出任的董事、监事，依照有关法律、行政法规的规定由职工民主选举产生。国家出资企业的合并、分立、改制、解散、申请破产等重大事项，应当听取企业工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。企业改制涉及重新安置企业职工的，还应该制定职工安置方案，并经职工代表大会审议通过。新华社“新华视点”记者 樊曦、王飞、邹声文

    国企对国家分红列入政府预算
全国人大常委会昨天表决通过了企业国有资产法，在随后举行的新闻发布会上，全国人大常委会法制工作委员会副主任安建表示，国家作为出资人，从企业分得的利润要列入政府预算。
在回答记者关于国有资产转让收入是否都应该编制国有资本经营预算时，安建说，企业国有资产法不涉及把企业的财产上交给财政分配。
他表示，企业国有资产法“国有资本经营预算”一章中讲得很清楚，列入国有资本经营预算的，只是国家作为出资人从企业分得的利润，这部分收入的支出也列入政府预算。但是企业赚的钱要给股东分红，国家作为出资人，红利国家要拿走一部分，这一部分钱要进政府预算。
安建表示，企业国有资产法是中国特色社会主义法律体系中起支架作用的一部重要法律，这部法律将于明年5月1日起实施。

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