“有尊严地活着”是社保要义

他们是一群土生土长的江苏靖江人，上世纪60年代去外地工作，退休后回到了故乡，按照国家政策每月领取养老金。原单位为防止养老金被冒领，要求他们须不定期地证明“自己还活着”，原先要求他们拍“个性”照片寄回单位，今年更是要他们到当地公证处“开证明”。

（12月7日《扬子晚报》）

公证处有了“新业务”———公证生死。如此荒唐的做法，想不被“雷倒”也难。不仅是这些老人和家属“受不了”，换谁谁也“受不了”；原单位也有“难言的苦衷”———常发现一些老人去世后有人还在冒领，于是他们每年需要对这些老人进行“生存”确认。以前的方法是拍照片，到公证处“开证明”是从今年才开始的。

证明“自己还活着”，已偏离了“有尊严地活着”的轨道。本来，领取养老金是权利，是社会福利，现如今成了丧失尊严的“奢求”。之所以出现这样的尴尬，深层次原因是现行社保制度的不完善，社会保险关系异地转移还有条条框框的限制。尽管对于养老金发放的生存确认国家早有政策规定，异地居住者可以到居住地的社保机构办理领取养老金资格认证，但是，各地的社保机构间不存在“统筹关系”。这种认证也可以“马虎了事”。

虽然《全国统一的社会保险关系转续办法研究》课题研究已告完成，但已近年底，“社会保险关系异地转续办法”尚未出台，公众只能继续期待。公证“自己还活着”，也是“提醒”着完善与健全社保制度的提速。社保全国统筹，社保“一卡通”，不能再等上三五十年。如果不能实现全国统筹和方便的转移，若干年后，公证“自己还活着”就会更多更普遍地出现，尤其是广大的农民工回乡养老后，公证处公证生死的生意就会火爆起来。

社保的核心要义之一，就是要让公众有尊严地活着、老有所养地慢慢变老。现在恰恰是，社保制度在“慢慢变老”。社会保障体系在实际操作中暴露出来的问题，应成为完善与健全相关政策、制度的直接动力。表现在社保上的政策性、制度性壁垒或者说是政策制度的“老化”，唯有用与时俱进的政策制度来“攻克”与更新。

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