◆上半年全省追回欠费4.6亿
据了解,今年上半年,全省经济仍然保持持续健康发展的态势,为社保费收入增长提供了坚实的费源保障。城镇从业人员收入水平稳步提高,是社保费收入保持稳定增长的直接原因。大部分市县领导高度重视和支持社保费的缴纳工作,在财政较为困难的情况下,从财政预算中安排社会保险专项基金,及时足额缴纳财政供养人员的各项社保费,确保了社保费的稳定增长。
地税征稽部门加大稽核力度,通过稽查、年检、宣传等手段,依法对欠费单位进行追欠。洋浦地税局采取多项行之有效措施,通过事先提醒、征收期上门、定时电话催报催缴等多种方式强化对众多缴费企业的清欠监控,上半年对重点缴费企业一次性清缴社保费入库1238万元。上半年全省共清理、追回欠费46218万元。一次性补缴收入的增加仍然是社保费收入增长的重要原因,临高地税征稽局上半年个人补缴和企业改制一次性社保费收入1100万元。 政策性调整等因素在一定程度上导致了社保费的减收,补充医疗保险费从今年1月份起已不再征收,根据琼人劳保相关规定,金融危机期间阶段性降低失业、工伤、生育三个险种的费率,在一定程度上影响今年上半年这几项社保费收入的增长。
◆农垦养老保险缴费严重不足
自今年1月1日以来,农垦养老保险费缴费严重不足。主要原因:一是受金融危机影响,橡胶价格比上年大幅下降,较大程度地影响了农垦企业的缴费;二是部分农垦单位领导对按期缴纳养老保险费的重要性认识不足,没有积极主动筹措资金按时主动缴费;三是有些市县对农垦企业职工缴费基数的核定存在争议,影响了农垦的申报缴费。由于农场(社区)事业单位编外人员人数众多,预算经费不足,致使其缴费压力较大;四是农垦企业断保人数较多,由于参保信息没有移交给所属市县,导致其无法补缴社保费;五是农场与海胶公司岗位划转、身份确定、人员归属工作进展缓慢,给农垦单位申报、缴费带来了困难;六是橡胶属季节性产业,每年的1至4月是停割期,没有生产收入,较大程度影响了农垦企业的缴费。
◆三大举措保下半年税收增长
那么下半年如何确保社保费收入持续增长?省地税局有关负责人指出,今年上半年社保费虽然保持了稳定增长,但面对国际金融危机、经济滑坡的严重影响,下半年社保费收入形势依然严峻,不容乐观。为了抓好全年组织收入工作,各级地税征稽部门要切实提高认识,以组织收入为中心,依法规范社保费征收行为,切实做到堵漏增收,确保完成全年的工作目标。具体措施为:
首先,各征稽局要严格执行费款入库纪律,实行社保费全额征收入库。进一步加大清理欠费的力度,加强欠费管理,采取行之有效措施,尽可能防止新欠。
其次,各征稽局要加强与财政、人劳等部门的密切配合,做好各方面的协调、沟通工作,合理界定征收机关和社保经办机构在社保费征管中的工作职责,做到相互配合,密切沟通,提高社保费征收效率。继续推进与财政、社保、银行等单位的数据联网工作,加快实现社保费信息资源共享。
最后,依法核定农垦参保人员的缴费基数,确保农垦移交单位养老保险费应缴尽缴。规范农垦移交单位缴费程序,加大对农垦移交单位的稽核力度。组织人员到农垦移交单位宣传及督促其按时缴费,督促单位和参保个人积极缴费。合理运用相关优惠政策,减轻农垦困难企业负担。
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