2009年7月中国商业养老保险市场报告

一、 中国商业养老保险政策监管

吴定富：保险业在参与基本社会保障等方面发挥作用的空间将越来越大

7月20日，在中国保监会上半年保险监管工作会议上，保监会主席吴定富表示，民生建设的推进，为保险业发展提供了难得机遇。国家在应对国际金融危机和实施扩大内需的计划中，始终把保障和改善民生放在更加突出的位置，公共资源配置将进一步向教育、医疗卫生和社会保障领域倾斜。今年上半年，国家出台了医药卫生体制改革的意见和近期重点实施方案，提出开展新型农村社会养老保险试点，在上海开展个人税收递延型养老保险试点。随着社会保障体系建设的快速推进，保险业在参与基本社会保障经办服务、投资管理养老医疗机构等方面，发挥功能作用的空间将越来越大。

袁力：保险公司要避免盲目扩张

保监会主席助理袁力在2009年全球智库峰会“金融安全分论坛”上表示,保险的发展不能脱离人民群众和经济社会发展的需求，保险业作为金融行业的重要组成部分，必须坚持为人民群众的生产、生活服务，为经济社会发展服务。

他说，保险要立足于我国保险实际，目前我国保险业尚处于发展初级阶段，保险创新将成为未来推动行业发展的持续动力，但我们要把握保险的发展方向，把握保险的功能，保证人民群众在养老、抵御洪涝灾害、地震等自然灾害，覆盖“三农”上加大力度，提高保险公司的服务和竞争能力。

袁力还强调，保险公司要遵循自身的经营规律，我国保险业起步比较晚，特别是一些新的保险公司成立时间不长，公司的治理结构薄弱，人才缺乏，要遵循保险公司经营的基本规律，避免盲目扩张和粗放经营。

（来源：证券时报）

上海保监局：先建人身保险信息平台

7月，上海保监局、上海市征信管理办公室、上海市金融办等机构开会，为配合个人税延型养老保险的推出，上海将建立人身保险综合信息平台，目前此项工作进入调研阶段。

云南保监局：加快发展商业健康和养老保险

7月27日，2009年上半年云南省保险市场运行分析会在昆明召开，各保险省分公司、保险中介机构负责人和保险监管干部近200人参加会。云南保监局部署了全省2009年下半年的保险工作，其中一点是坚定不移地推进重点工作开展，提高保险服务和谐社会建设能力。具体就是要结合城镇化建设中失地农民的保险需求，探索通过商业保险提高失地农民养老保险水平的新途径。加快发展商业健康和养老保险，提高保障社会民生的能力。

云南省试水农村小额人身险

云南省7月27日正式启动农村小额人身保险试点工作，中国人寿、中国太平洋人寿、泰康人寿、新华人寿以及平安养老的在滇保险省分公司为本次试点公司，云南保监局要求各公司在大力发展小额意外伤害保险、兼顾适量定期寿险的同时，创新发展健康保险、养老保险等各类农村小额人身保险产品。

陕西省：鼓励为改制企业职工提供商业养老保障

7月，陕西省出台的《陕西省人民政府办公厅关于加快我省保险业发展的指导意见》规定，全省各级劳动保障、卫生、财政、税务等部门要给予政策支持，推动商业保险参与社会保障体系建设，进一步完善城乡居民社会保障体系。鼓励保险机构利用专业优势，推动企业年金业务发展，探索开展个人税收递延型养老保险试点，积极开办补充养老保险，为改制企业职工提供商业养老保障，健全企业职工养老体系。

深圳保监局：适时开展个人税收递延型养老保险产品试点

近期，深圳保监局围绕《深圳市综合配套改革总体方案》进行了深入调研，对深圳保险业未来2至3年改革创新的重点领域形成了初步构思，其中之一是：积极争取国家有关部门的支持，适时开展个人税收递延型养老保险产品试点。

辽宁保监局：大力发展健康、养老保险等险种

7月，辽宁保监局召开全省上半年人身保险市场运行情况分析会，确定下半年市场监管的五方面重点工作，其中之一是： 大力发展健康、养老保险等险种，积极服务社会民生。

山东保监局：积极发展养老和健康保险业务

今年以来，山东保监局对寿险业进行结构调整，积极发展重点领域业务——积极发展养老和健康保险业务。加大产品和服务创新力度，不断扩大商业养老和健康保险覆盖面。探索商业养老保险与基本医疗保险相结合的有效途径和模式，积极发展补充养老保险业务，大力拓展企业年金业务。

二、中国商业养老保险市场需求

麦肯锡：提升养老等小额保障型产品在农村的渗透率

麦肯锡于7月24日在其发布的中国寿险行业研究报告中称，在数字庞大、急需获得风险保障和养老保障的农村人口中,商业寿险的渗透率仍然很低。为了提高广大农村人口对未来可能面临风险的抵御能力,可以考虑出台激励方案,降低寿险公司在农村市场上的运营成本,鼓励各寿险公司进军农村市场,提升人身、意外、医疗、养老等小额保障型产品在农村的渗透率。

报告显示：6%的人认为养老是威胁城市居民家庭生活的主要因素

7月，华凯智博的《2009~2010年度中国居民人身保险市场调研城市总报告》显示，威胁城市居民家庭生活的主要因素包括重大疾病及流行性传染疾病、意外事故伤残、失业及收入下降、身故、养老和生养子女，其中，有将近一半的人认为患重大疾病及流行性疾病是威胁家庭生活的首要因素，超过15%的人选择了意外伤残，另外还有接近15%的人选择了失业及收入下降，接下来依次是身故、养老和生养子女，分别达到近9%、6%和3%。

报告显示：只有33％的被访者“在未来5年内进行退休财务规划”

日前,金盛人寿发布的《2009年ＡＸＡ安盛生活信心指数调查》报告显示, 中国中高端消费者对未来生活信心度的变化,引发其对养老、健康、投资和子女教育等保险保障需求的增加。在退休规划方面,只有23％的人拥有除社保体系之外的退休金储备。而尽管受访者对退休规划的意识较2007年已提高了8个百分点,很多人只是停留在计划阶段,并没有付诸实际行动,29％的被访者“非常认真地考虑过”但不知道如何行动。只有33％的被访者“在未来5年内进行退休财务规划”。

老龄化也是一种发展动力

国家信息中心经济预测部张茉楠认为，多元支撑的社会化养老保障模式需要养老公共服务体系、社会化养老机构、社会养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险等一系列制度的全面跟进，相信社会化养老保障体系建设和养老保障制度改革必将和医改一样成为中国下一步最重要的民生改革。

根据零点调查公司近期报告，我国目前每年至少有４０００亿元的老年需求没有得到满足，预计到２０１０年，我国老年市场年需求将达到１００００亿元，其产业包括老年卫生保健服务业、老年家政服务业、老年日常用品制造业、老年人寿保险及理财、老年特色旅游业、老年教育产业，等等。

40年后，谁来赡养老人

美国人口调查局最新研究指出，目前全球65岁以上老人的增长速度是历来最快的。到2050年，全球百岁老人将逼近600万。假如没有足够政策配合，到2030年，人口老化将令欧盟经济增长速度减慢一半。假如政府及商界能推出相应措施，或许能将人口老化转变为经济机遇。

（来源：上海证券报）

中国多数人缺乏养老规划

汇丰银行最新的一项全球退休生活调查显示，在中国内地，9%的受访者认为自己对退休生活做了充分的准备，这低于13%的全球平均水平；为孩子储蓄的比例高达41%，是所有参与调查的15个国家和地区中最高的，而以退休为目的储蓄的比例仅为14%，低于23%的全球平均水平。

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