一、历史沿革和近期改革
匈牙利由国家统筹和担保的法定养老体系最早于1929年1月1日起开始运行。此后经过多次修改,最终演变成一个覆盖所有社会就业人员(包括受雇劳动者和自雇劳动者)的养老保障体系,匈牙利几乎所有达到退休年龄的人口都可领取养老金或接受养老金类型的福利支持。
匈牙利养老金体系以捐税为基础,退休者和患病者的收入主要来自养老金支付,同时他们还能得到其他独立或半独立于社会保障体系的福利支持,比如“养老金类型的社会供应品(pension-type social provisions)”。
匈牙利养老金体系最近的重大改革发生于1991年,提高了养老金领取者的工作年限,为估算养老金支付水平而对平均收入进行计算的年限也延长了,还引入了养老保险收入上限概念。
1996-1997年对养老金进行了重要改革。1996年提高了法定退休年龄,1997年建立了基金化的养老体系,并确定了自2013年开始适用的养老金方案。养老体系根本性改革发生在1997年(调整年龄限制)和1998年1月1日生效的新养老法(确立双支柱体系),但养老体系的改进远未完成,对新养老体系及其实施效果的评估和分析仍在进行。
为纠正养老金体系的不均衡和扭曲状况,以及缩小退休年龄不一致造成的养老金给付金额的不平等,匈牙利计划在2006-2010年间分八个阶段对养老金增长进行持续调整。
匈牙利领取养老金或养老金类型供应品(pension-type provisions)的人数(截至2008年1月)
领取福利类型
人数
老龄人养老金
1728146
伤残和因事故致残人士养老金
其中:未达到退休年龄人士
794797
432840
有权获得自身养老金人士总数
2522943
寡妇/鳏夫养老金
148060
父母补贴
121
孤儿抚恤金
104436
领取养老金人士总数
2775560
事故补贴
13220
农业合作补贴
6456
配偶补助,配偶收入补助
29163
定期社会年金
170838
其他福利
58590
养老金或养老金类型供应品
3053827
数据来源:匈牙利国家养老保险中央管理局
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