根据年初制定的时间表,中国要在2009年年底之前全面建立养老保险省级统筹制度。随着截止时间的临近,各地也加快了工作节奏。人力资源和社会保障部尹成基表示,目前已有28个省份建立省级统筹制度。
尹成基表示,截至9月底,基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别为22857万人、36295万人、12492万人、14484万人、10314万人,分别比去年底增加966万人、4473万人、92万人、697万人和1060万人。1-9月,五项社会保险基金征缴收入9534亿元,同比增长15.4%。
1-9月全国按时足额发放企业离退休人员基本养老金5815亿元,同比增长16.4%,全国已连续69个月实现企业离退休人员基本养老金按时足额发放。9月底,全国失业保险金领取人数248.4万人,失业保险基金支出219.1亿元,同比增长31%;医疗、工伤和生育保险待遇做到按规定支付,1-9月全国共支付三项社会保险待遇2084亿元,同比增长29.9%。
尹成基特别指出,今年第三季度,农民工参加失业保险和工伤保险的人数比前两个季度有了明显增加。这从另一个侧面表明,第三季度农民工的就业情况有了好转,尤其是稳定就业的农民工数量比前两个季度有所增加。
尹成基表示,今年二季度以来,没有出现大量农民工游离于城乡的情况,无论是在城市还是返乡的农民工都实现了稳定就业。
有社保专家此前在接受CBN记者采访时表示,虽然各地都在建立省级统筹,但不同省份之间统筹的程度并不一样。全国主要可分为三类:一是建立力度较大的省级调剂金制度;二是基金实行了省级统筹,但经办机构的人、财、物都没有实现统一管理,这两种都不能算真正意义上的省级统筹;目前只有吉林省把基金和经办机构都进行了省级统筹,但也没有完全实现省与县市之间的衔接。
专家认为,政府主管部门的当务之急是建立一种比较统一的制度,虽然各地经办机构的基础不一样,但应该让它们形成一个共识。
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