11月5日,黑龙江省直事业单位改革扩大试点工作会议在哈尔滨召开。会议指出,黑龙江省将推进事业单位科学分类和资源整合,深化管理体制、投入机制、人事制度、分配制度和社会保障制度改革,提高事业单位资源的利用效率和公益服务质量,规范、搞活、发展事业单位。
这次事业单位改革扩大试点的范围,确定为教育厅、卫生厅、科技厅、文化厅、商务厅的直属事业单位(不含高等院校)。科技、文化体制的改革一并进行。事业单位的科学分类是事业单位改革的前提和基础,依据事业单位承担的社会功能,将其划分为承担行政职能的、生产经营活动的和公益服务的三大类。转换用人机制,深化人事制度改革。以推行聘用制度和岗位管理制度为主要内容,实现由身份管理向岗位管理转变。同时推进以岗位绩效为主的收入分配制度改革。并整合优化事业单位资源,采取建、撤、并、转、放五种方式,因地制宜推进资源整合。整合的重点是财政全额预算拨款和财政补助的事业单位。改革事业单位管理体制,转变政府对事业单位的管理方式,逐步建立以理事会为主要架构的法人治理结构,积极推进事业单位产权制度改革。财政投入要与事业单位分类改革相结合,财政资金重点要保障面向社会提供公益服务以及为政府提供支持保障的事业单位。还将研究探索建立符合我省实际,体现事业单位特点、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险制度体系。
会议强调,这次扩大试点工作,领导力量必须落实到位;政策衔接要把握到位;思想工作要深入到位;改革纪律要严肃到位,对改革中出现的违法违纪行为要坚决查处,严肃追究有关负责人和当事人的责任,确保改革的健康发展。
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