养老 一项需要全社会给力的事业

编者按

省统计局日前公布的第六次人口普查数字显示，我省65岁及以上人口比重达到7.58%，与2000年第五次全国人口普查相比上升了1.25个百分点，标志着我省社会的老龄化程度正在加深。

我国是在工业化尚未完成的情况下提前步入老龄化社会的，尽管它从一个侧面证明了我国经济社会短时间内取得长足进步的骄人成绩，但同时也显现出在养老事业方面准备不足、应对滞后的现实。一方面我们在还没有走向全面富裕之前，就迎来了老龄化社会的到来，筹集足够的社会养老基金困难重重;另一方面与老龄化相适应的政治、经济、法律、文化等环境要素，还没有完全建立，尚未形成老龄化社会的文明体系。老龄化社会建设任重道远。

记者自第六次人口普查数字公布后，就该话题采访了相关机构和社会人士，围绕目前我省老龄化社会现状、养老模式、存在问题以及未来趋势，进行了交流探讨。一致的认识是，社会化养老是养老事业的发展方向，要未雨绸缪，动员全社会的力量，赶在严重老龄化社会到来之前，建立和完善涵盖全社会的养老保障体系，贫富兼顾，城乡统筹。

5月11日，芮城县陌南镇东夭村西头的一座果园里，胡改芝正在摆弄着自家的苹果树。两天前的那场透雨，让这位73岁的老人心里安慰了许多，对她而言，那场雨意味着省去了一笔浇地钱，意味着今年她不再有糊口之虞。丈夫死得早，唯一的儿子又不争气，命运多舛的胡改芝知足地对回村探访的记者说：“多亏我这身体结实，种种地，镇里每月给个七八十元的低保，还过得去吧。”

这是我省众多老人生活的点状写照，虽然只是个例，却折射出养老话题的沉重与紧迫。

一组数字 值得关注

5月5日，省统计局发布第六次人口普查主要数据。我省常住人口为3571.21万人，同2000年第五次人口普查相比，10年共增加324.09万人，增长9.98%，年平均增长率0.96%。

引人注目的还有另一组数据。根据国际惯例，65岁及以上人口所占比重在7%以上即认定为老龄化社会。我省自2003年这一比重达到7.1%以来，就已经步入老龄化社会。这次人口普查汇总数据显示，我省65岁及以上人口为270.53万人，占总人口的7.58%，年均增长率为2.79%，远高于全省常住人口年均增长0.96%的速度。

该数据与人们的日常感受相吻合：社会发展提高了人均寿命，老人群体越来越庞大。发言人指出，虽然我省老龄化程度与全国相比较轻，青壮年仍占总人口的大多数，但老龄化的压力却日渐逼近。

压力来自何方?如何应对?5月13日，记者通过网络视频，就该话题采访了山西师大郭学旺、张崇康两位教授。

老龄化是社会发展的一种现象

张崇康：统计数据更科学、直观地说明了我省的老龄化现象，实际上和我们平常看到高龄老人越来越多的情况相一致。社会发展进步了，生活质量提高了，医疗技术发达了，使人类有条件呵护生命、延长寿命，这是个好的信号。高龄本身是体现生活质量的一个重要指标，只是我国改革开放以来经济的迅猛发展，老龄化社会比西方发达国家到来的速度快得多，显得养老事业的发展有点滞后，当然，也与我国严格的计划生育制度密切相关。

郭学旺：我是不太赞成“老龄化”这个提法的，我个人在讲座与写文章时多使用 “长寿社会”这个词，除了感情色彩，“长寿”是个动态、乐观的过程，而“老龄”似乎带有静止、厚沉的意思。应该说，人口长寿现象恰恰说明了中国改革开放之路走对了、走好了，共产党领导人民奔的就是这个目标。当然，目前适应人口质量提高的道德、法律、经济、文化等体系还没有完善，这是需要迫切重视的。

养老是人人将要面对的事情

记者：人们传统上认为赡养老人是自家的事情，提出社会化养老，会不会被人误解为这只是政府的责任，与自己无关?

郭学旺：没错，养老是政府的责任，但绝不等于说那就是社会的事了，与自己无关。实际上，政府是在宏观上的政策法律、公共服务、道德建设等领域起引导、支撑作用，细微处的亲情关怀、人伦常理还要靠家属自己。我注意到你们说的胡改芝老人的情况，她虽然只是个特例，但说明许多老人尤其是农村老人生活境遇的窘迫，如果没有政府力量的介入，一些失能、高龄老人的养老是不可想象的。在胡改芝身上，至少能够看出，一是在没有养老保险的情况下，作为过渡，镇里对这样的农村老人给予了发放低保的照顾。过去农民没有退休一说，政府已经注意到了这种现象，正在逐步推行农村养老保险;二是说明传统的居家养老、自我养老模式，目前还是主要的养老方式，这既是农耕时代形成的孝文化的传承，也是我们的老人值得爱戴和尊敬的地方，宁可“自力更生”，也不给政府添麻烦;三是基于以上两点，养老难道不是人人都要面对的事情吗?所谓 “老吾老以及人之老”，其实就包含着这个道理。

张崇康：我们国家还没有完全实现工业化，就步入了老龄化社会，这指的是经济层面;还有就是计划生育政策的实行，出现了421家庭结构(指4个老人、一对夫妻、一个孩子)，孩子要上学，夫妻要上班，老人怎么办?所以，必然冲击着传统的养老模式;养老社会化的又一层意思是，应该城乡统筹，贫富兼顾，我们现在倡导的人性化关爱，其核心就是人人平等，不能厚此薄彼，农村老人与城市老人、贫困老人与富有老人区别对待。养老也可以说是一种经济现象，是财富的“零存整取”“今天消费昨天”。当然，我国老龄化比西方发达国家来的速度快，以及“未富先老”、养老积累欠账多也是现实，所以要未雨绸缪，赶在严重老龄化到来之前完善这些工作。尽管时间紧迫，但像郭教授刚才说的传统养老模式等，以及农村老人生活成本低、贫困老人需求不高，也为我们应对严重老龄化的到来、实现社会化养老预留了足够的缓冲空间。关键是现在必须把这项工作提到各级领导的议事日程上来。

两位教授共同指出，真正的压力在于，虽然在政府层面已经开始推进养老事业，比如，7月1日即将施行的《中华人民共和国社会保险法》，就是个具有里程碑意义的信号，但目前全社会还没有形成对老龄化问题的普遍关注，“当然这需要时间，毕竟对普通人而言，"老"是 "将来时"，是"慢慢变老"的生命过程。”

【出处：山西日报】

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