社保卡的惠民功能应尽快落实

国务院新闻办于8月30日举行新闻发布会，请人力资源和社会保障部副部长胡晓义，中国人民银行行长助理李东荣介绍社会保障卡加载金融功能的相关工作情况。

这是一项实实在在涉及民生的大事情。从这次新闻发布会上人保部和央行两位官员的介绍看，笔者认为，有以下三项令人期盼的利民惠民之举：

一是社会保障卡号码统一使用居民身份证号码。这项措施好处是：容易识别社保卡的归属人，方便百姓记忆。同时，加载金融结算收付功能后，容易记住自己的类似银行卡的账号。二是加载金融支付功能非常值得期待。参保人在办理社保业务时不可避免会涉及到有关保障费用的领取、缴纳、费用结算支付、资金划拨等业务，特别是异地资金划拨业务，完全有必要将社保业务和金融业务结合起来，方便人民群众。三是正在搭建网络平台实现社保卡全国通用，值得期待。这是实现“十二五”规划要求的“全国统一的社会保障卡”目标的关键措施。

笔者认为，一定要把这件利国利民的民生工程办好、办得让百姓满意。据人保部官员介绍，对社保卡持卡者原则上收取工本费，收费标准由各省财政部门和物价管理部门共同制定，大致的工本费是20—25元。笔者认为，既然社会保障卡作为政府的一项公共服务职能的体现，主要费用是由政府承担，政府不妨大气一点，免除办卡收取的工本费，把好事办彻底。

同时，不妨逐步探索社会保障卡具有居民身份证功能的路子。也就是说社会保障卡可以具有居民身份证的功能。不一定要替代或者取消现有独立的居民身份证，是一种并存并用关系。再进一步的话，社保卡加载金融功能等同于银行卡后，应该扩展到居民水、电、气、有线电视等所有公共服务缴费功能。这将给民众带来巨大便利，能够真正实现一卡走神州、一卡办万事的愿望和期盼，使得整个社会效率大大提高。 (余丰慧)

【出处：千龙网】

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