广东：社保半年涨三次散工大呼"伤不起"

社保费半年内连涨三次，社区灵活就业人员大喊“伤不起”。“去年缴费是693.93元，今年一月小涨至731.73元;今年3月缴费又“噌噌噌”地升至801.2元，到现在的7月已经是888.75元了”，在海珠区地税局办理个人社保缴费的林小姐向记者感慨说：“真是伤不起啊!”

据悉，对灵活就业人员来说，缴交社保除了个人部分，还要补上单位部分，记者算了一笔账，如果是同等低收入，一个无固定工作人员和一个有工作人员相比，无工作的人员社保缴费负担反而负担重。另外，社保一般每年7月才进行调整，为什么今年上半年会连涨3次呢?广州市人社局方面表示，连涨是取消原有的优惠政策和2009年度职工平均工资延迟公布等原因造成，现在已将此问题反映至广东省及提出建议，或有可能降低缴费基数。

个案

散工阿姨：社保占去近半工资

家住海珠区新港西路的林姨8月2日前往海珠区地税局缴纳社保费，包括养老和医保、以及重大疾病补助险和补充医保部分，也是目前众多灵活就业人员缴纳的一种组合。一遇到记者在采访，便开始喊“太贵了，上半年涨了好几次了”。另一名40多岁的吴姨，早年下岗，现在在社区打散工，“每个月都是自己缴社保”。她告诉记者，从今年7月开始，她社保扣费是888.75元，“我没有工作，现在主要打散工，洗盘子、守门、做手工活都做过，每个月收入也就1800元左右，有时候还没有这么多”。但每个月划扣社保就划去了888.75元，“余下的不到1000块钱还要养家，家里还有小孩读书，老公收入也不高”。吴姨抱怨说，现在什么都贵，日子过得紧巴巴，各项开支越来越节省，可是社保又不能不缴。“现在不交，等到50岁的时候又没有退休金，所以只能这几年咬咬牙交了”，纠结的吴姨还是觉得将来老了能有退休金更重要。

而令林姨不解的是，“以前都是一年涨一次，今年上半年就涨了三次”。林姨说，她不会算，但工作人员说算出来就是这个数，其他人也就是这么交的。“一下涨了三次，我的收入却没有增啊，有时候还没有收入”。

小店营业员：只能停交养老保险

在小店做营业员的林小姐本月3日前往海珠区地税局办理暂停养老保险。“我从去年年底开始交社保，大概也就交了半年多，没想到这半年涨得这么快，已经要800多块钱了”。她介绍，“去年缴费是693.93元，今年一月小涨至731.73元;今年3月缴费升至801.2元，到现在7月已经是888.75元了”。她跟记者大倒苦水，还引用网络潮语称，“这样上涨，真是"伤不起"啊”。于是，她决定将养老保险办理停保。

在办理完停保后，她对记者说，之前800多元的缴费中，其中养老保险是600多元，医保是200多元。“我现在在小店做营业员，临时工，每个月也就2000元，家里还有很小的小孩，如果每个月缴费800多元，我剩下的工资还不到1200元。我想来想去还是医保更重要，现在交了现在用，而且缴费也就200多元”。

而当天记者在该地税局随机采访的5名前来办理社保业务的灵活就业人员，其中就有3人是来办理停保的，有只停养老保险的，也有养老和医保均办理暂停的。

社区工作者：转入街道参保负担减轻

42岁的张女士家住海珠区金沙花园，她在8月3日办理了停止灵活就业人员社保的缴费。“其实，我已经7个月没收入了，这7个月我也没有缴费，今天索性来办理停保”。早年下岗的她，一直靠打散工的收入维持生活，从缴费600元的时候，她就开始不缴费了。

不过，与其他很无奈而停保的人员相比来说，她是幸运的，她说现在申请到了社区的公益性岗位，“政府有文件照顾40、50岁人员，我申请到了社区的岗位，虽然收入也不高，但社保缴费低了”。她高兴地告诉记者，她问过街道了，她能在所在的街道办理缴纳社保，一个月只要300块钱左右，负担减轻了很多。

连涨原因

●优惠政策取消

●去年职工平均工资延迟公布

●今年职工平均工资正常公布

按照国家政策规定，城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例为20%。在广州市，此类人员参加养老保险是按照广东省上年度在岗职工的平均工资为缴费基数;而医保则按照广州市上年度在岗职工平均工资，缴费比例为4%。而社保年度则为7月1日开始至次年的6月31日结束，社保缴费基数在每年的7月调整。

但今年为何除了在7月份上涨一次外，之前的1月和3月又分别上涨了一次?就此记者昨日采访了广州市人社局养老处处长李程，他表示，今年1月的一次上涨，是因为此前因金融危机而出台的优惠政策在去年12月底结束，1月1日实行原有的政策;而今年3月的上涨是因为用于基数计算的2009年度平均工资迟迟未发布，该数据原本应在2010年的7月前并于2010年7月开始采用，但最后该数字却延迟到了到今年3月才发布，因此，调整从今年3月开始。但随后2010年度的平均工资发布，新基数从2011年7月开始采用，因此造成7月社保费再次调整。

街坊呼声

收入未能向平均数看齐，但社保支出做到了

社保基数一刀切，低收入者“压力山大”

在目前的政策下，不少灵活就业参保人心底最大的期望是社保费能够降低。记者了解到，广州市曾经有过相应的优惠政策为参保人减负。2009年金融危机，广州市曾降低过灵活就业人员的养老、医保缴费基数和比例。一直都在参保的林姨就表示，“2009年到2010年7月前，我养老、医保、重大疾病和补充医保全部加起来一个月才400多元”。林姨说，虽然对回到400多元的缴费不抱希望，但888元也实在是太贵了。

海珠区的个体户梁小姐就表示，“我们一家两口开一个小当铺，两个人平均下来收入还达不到广东省的在岗月平均工资3363元，却每个月都要按照这个工资标准为基数去缴费”。她期望能按照个人的实际工作收入作为缴费基数。林小姐认为，现在大多数从事小买卖或者打散工的人，收入远远达不到广东省、广州市的平均工资水平，在采访中也有不少人都抱怨自己收入远低于平均工资的水平，却要以这个为基数来计算，加重了他们的负担。(文章发表于2011年08月10日)

【出处：信息时报】

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