有关养老保险金入股市的话题近日再次被热议,有媒体报道国务院有关部门正在酝酿成立专门的基本养老保险投资管理机构。中国人民大学财政金融学院教授朱青接受人民网记者采访时告诫,基本养老金入市应重视风险问题。(据人民网2月13日报道)
自去年末开始,包括证监会在内的官方机构多次表示推动基本养老保险基金和住房公积金投资国内资本市场。人力资源和社会保障部发布的《2012年社会保险基金监督工作要点》也提出,今年将研究养老保险基金投资运营问题。几个月以来,社会各界名流、专家、学者、网友围绕这一议题广泛发表意见。褒贬不一,争论不休,各执己见。
暂且不谈养老金入市可行性认识与意见的不统一,单就从入市的时间、统筹情况、统筹进度和养老金入市本身就事论事谈谈这一问题。据中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文指出,尽管养老保险省级统筹成果正在进一步巩固,但从政策执行情况来看,收缴的养老保险基金仍然大部分掌控在市级政府、县级政府等2000多个独立的行政单位手中。这意味我国目前现有2000多个社保统筹单位,也就是有2000多个资金池。省级统筹尚未巩固,全国统筹需要很大的工作量和相当长的一个时间周期。“碎片化”状态,导致了其很难实现集中管理运营,这样的资金分布和漫长的统筹时间,似乎让人感觉养老金入市就如同望梅止渴。
其次,从以往的经历来看,每当股市低迷时,证监会管理层总会推出一些政策与资金利好来刺激股市,激励故市,但是随着股市的发展,一些过去隐藏的矛盾日益突现,随着股民的日益成熟,政策市与资金市的时代似乎已经过时,“狼来了”的呼救声似乎再也无人理会,可见这些方法并不再是救市的灵丹妙药,敢于深究股市的滞涨根源,实事求是的解决漫漫熊途产生的主要矛盾,对症下药制定出实实在在的解决方案,才能使好像病入膏肓的股市起到病去如抽丝的实际效果。
再次,我国股市新股一味发行,连连破发,不顾供求失衡的大量圈钱,大小非如决堤洪水到处泛滥,高管纷纷弃官套现,是股市资金大量流失造成股市严重失血的主要原因,据统计自2006年大小非解禁8591388.03万元,2007年解禁40028849.44万元,2008年解禁50826379.3万元,2009年解禁155000810.32万元,2010年解禁60941381.5万元,2011年解禁 116220917.64万元,2012年解禁124425387.88万元,看了这一数据,股市10年零涨幅的迷不破自解。每年解禁一万亿,再多的养老金入市对于解禁潮来说,只能是杯水车薪,这才是股市止步不前的根本原因。也是我国股市最急需解决的主要矛盾。只有解决了这一主要矛盾,其他矛盾才会迎刃而解。
养老金入市可以提振士气,也可以给股市输送新的血液,但也可通过多渠道解决资金进入股市,但最根本的问题和前提是要先整顿股市,解决大小非的大连解禁与套现,解决大量发行新股与大规模的融资,解决高管的辞职套现,保住股市现有的资金不流失,解决好供求矛盾,净化投资环境,发展培育由国家直接掌舵的超级投资机构,树立长期投资、价值投资的固定投资理念。使我国股市逐步步入健康稳定的发展轨道。
【出处:荆楚网】
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