职业投资者 独立财经撰稿人皮海洲(图片来源:和讯网)
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尽管在养老金入市问题上诸多市场人士与专家学者投出了反对票,尽管《企业职工养老保险基金管理规定》第二十二条明确规定“各级社会保险管理机构不得经办放款业务,不得经商、办企业和购买各种股票,也不得为各类经济活动作经济担保”,但在管理部门坚定不移的努力下,养老金终于被绑上了中国股市这台“老虎机”。根据《中国证券报》17日的报道,南方某省已经获准将1000亿元基本养老基金转交全国社保基金理事会运营,一季度将开始投资。也正是受此消息刺激,17日的沪深股市出现暴涨的走势。上证指数上涨4.18%,创2009年10月9日以来最大的单日涨幅。
可以肯定地说,养老金入市消息引发的股市上涨只是暂时的。养老金的入市并没有解决股市任何问题,相反只会给股市带来新的问题。这一点,细心的投资者从养老金入市的路径选择中不难找到答案。根据之前证监会主席郭树清的说法,养老金入市可以委托给一个机构管理投资于资本市场;也可以成立一个特殊的基金来运作。而戴相龙也一再强调,养老金入市应成立专门机构运营。但这次媒体披露的南方某省1000亿元养老金入市的途径是转交全国社保基金理事会运营,这其中显然是有玄机的。
如果把养老金交给其他的专门机构来运营,地方政府部门显然拥有更多的话语权。但为什么南方某省要舍弃话语权而把1000亿元的养老金转交全国社保基金理事会运营呢?这其中的玄机有三。
首先是表明了“南方某省”好孩子的身份。如今,不论是证监会还是全国社保基金理事会,其有关负责人一再强调养老金入市问题。虽然对于收不抵支、养老金存在较大缺口的14个省份和新疆建设兵团来说,可以置郭树清与戴相龙的讲话于不理,但对于那些养老金有节余的省份来说,显然还是要响应的。更何况证监会基金监管部副主任洪磊表示,养老金入市要坚定不移地去做。这足见管理层推动养老金入市的决心。因此,对于养老金有较大节余的“南方某省”来说,与其将来被动入市,不如现在就积极响应号召主动入市。
其次,把养老金转交全国社保基金理事会运营,这有利于推卸地方政府的责任。谁都知道中国股市只是一个圈钱市,是不适合投资的。而养老金更是不能亏的钱,是不适合进行股票投资的。这也正是诸多有良知的市场人士坚决反对养老金入市的原因所在。但如今,证监会与全国社保基金理事会一再号召养老金入市,作为地方政府来说,也不能对此置之不理。所以,入市是绝对的。但万一将来投资亏损了谁来负责呢?因此,最稳妥的办法就是把资金交给全国社保基金理事会来运营。投资亏损了可以把责任推到全国社保基金理事会的头上。万一养老金支付出现问题,也可以伸手向全国社保基金理事会要。
此外,把养老金转交全国社保基金理事会运营,也是看中了社保基金先知先觉的能力。社保基金在中国股市的特权是无与伦比的。投资基金为社保基金理财,必须优先保证社保基金的利益,否则,投资基金就别想打理社保基金。而更加重要的是,社保基金是国家政策的最早知情人,在股市里有着先知先觉的优势,从而确保社保基金规避风险,增加收益。把养老金转交全国社保基金理事会运营,当然也是希望能沾上社保基金先知先觉的“光”。
也正是基于后面两点原因,以后养老金的入市,各地政府都会如南方某省一样,把养老金交由全国社保基金理事会来运营,这是地方养老金入市的最佳路径选择。
皮海洲:职业投资者,独立财经撰稿人。1993年入市,十九年的股市磨练,练就了对股市独到的眼光与见解。所写文章以政策、时事热点评述、股票炒作心得为主,以反映中小投资者呼声为 己任,著有《轻轻松松炒股票》一书。
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【出处:和讯股票】
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