中消协副会长刘俊海：中国养老金入市是对美国401K曲解

中国人民大学商法研究所所长、中国消费者协会副会长 刘俊海(资料图)

和讯消息 今天是315消费者权益日，中国消费者协会将2012年主题确定为“消费与安全”。和讯网独家连线中国人民大学商法研究所所长、中国消费者协会副会长刘俊海，解读中国金融消费安全现状。刘俊海表示，中国养老金入市是对美国401K的曲解。对于养老金入市，他提出社保资金不能买股票，如果真的要投资买股票，要经过每一个社保基金受益人的书面授权，如果不经过社保基金受益人同意，则社保基金的高官要终身承担民事责任。

以下为部分实录。

刘俊海：最近我又看到了401K入市的问题。这是对美国401K的曲解，我上个礼拜跟一个美国教授聊这个事，他说401K在设计的时候是公务员本身拿出一部分钱，将来要投资到股票市场当中去，这就是401K，也就是雇员人家本身是自愿的。 但是，咱们现在的情况，如果社保基金入市，就是社保基金的受益人或者权利人，也就是老百姓没有发言权，没有同意权。我建议三点：一个是社保资金不能买股票，这是弱势群体的养命钱;第二，如果真的要投资买股票，要经过每一个社保基金受益人的书面授权，授权了没有关系，钱我放这儿你办这个事;第三，你不经过人家同意可以，你社保基金的高官，包括理事长、秘书长对未来发生的社保基金的潜在损失，要终身承担民事责任，不是你退休就没有责任了，要终身问责。这样的话就解决问题了。所以我就说现在我们好多监管理念，从郭树清来了以后感觉很欣慰，我也很支持他。所以我说要牢牢把握投资者权益保护的问题，保护资本市场生命力和安全性。主要是这些建议。成立消费者协会，让保护局尽快进入角色。

你非要入市也不是不可以，要么让账户所有人都书面授权，口头授权都不行，更不能搞漠视推卸责任，谁反对的谁告诉我。第二，也不是不同意，但是本身你既然走了，你还得解决的问题就是，社保基金决策层面的，包括理事长、副理事长，理事会理事，以及其它对于做这个投资决策本身涉及主管人员都要承担无限的、连带的责任，而且是终身的。这个就是比较理性了。

刚才我说的美国商法教授，他是美国密西根大学商学院的商法教授，他以前曾做过布什总统权益保护和养老基金问题的高级顾问，那个401K和养老金入市是两个概念，人家是经过本人(教授)同意可以加入401K计划，他们每年扣多少钱，学校再给一部分，共同支付一两万，假如挣钱了就进入401K，可以买彩票，但是这是本人授权的、同意的。所以这个观点国内没有人提出来，有一些学者就跟风，当官的说什么就跟着说什么，这个就很不好。

【出处：和讯网】

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