公务员工资改革2014最新消息：放开公务员级别管制

公务员工资改革方案最新消息：放开公务员级别管制

公务员工资改革一直是参加公务员考试的考生以及在职公务员比较关心的问题，公务员工资改革绝不是单纯涨工资，而是一个复杂的系统工程，要在统筹安排整个收入、分配制度改革、抓好相关配套改革的过程中相应推进，公务员涨工资引发中国社会大变革。

职务、级别与薪酬、福利及其他相关待遇挂钩，获得更高的职务才能获得更高的级别、更好的薪酬、更满意的福利、更惬意的相关待遇。因此，当更大的官，获得更高的级别，成为公务员的唯一目标，也是衡量公务员成败的唯一标准。这种评价标准的形成，无疑导致职务越低、级别越矮，公务员成就意识越差。千方百计获得更大的官、更高的级别，即便不是个人内心的主动追求，也是目前制度下公务员工作氛围及社会评价系统裹挟下的无奈之举。

不仅如此，一方面，只有获得更高的职务，拥有更高的级别，才有为人民服务的更大平台。须知，在目前体制下，政策、资源都由上级分配、安排，越往下为人民服务的平台越低，操作政策的空间越小，拥有的资源越少。另一方面，由于薪酬、福利与职务、级别挂钩，获得更高的职务、拥有更高的级别也是公务员及其家庭获得相对体面生活的需要。福利待遇也是与职务、级别挂钩的，不管是车辆安排、奖金发放以及其他可能获得的福利，职务、级别越高，越能占有更大的份额。

事实上，公务员的薪酬待遇是比较差的。《中国经济前景分析(2014年春季报告)》显示，2012年公务员平均工资为46207元，已略低于城镇单位的平均工资水平。与公务员人力资本水平类似的教育、卫生、文化、社会组织等行业中，公务员工资属于偏下水平。公务员平均接受教育年数为13.4年，其工资水平远低于教育水平相近的其他行业如电力、热力、燃气及水的生产和供应业(12.06年)，信息传输、计算机服务和软件业(13.37年)，金融业(13.86年)，科学研究、技术服务和地质勘查业(14.18年)，教育(14.32年)，卫生、社会保障和社会福利业(13.37年)，文化、体育和娱乐业(12.11年)。在国有单位中，也远远低于国有及国有控股企业，电力、热力、煤气及水的生产和供应业。

所以，在普遍的超职数配备干部、高配干部的同时，争取机构升级，争取成立各种名目的开发区、高新区、新区、综合改革试验区、自由贸易区，竞相成为各地的施政目标。

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公务员月工资涨到1万元合理吗?

现在，关于公务员涨工资的消息一直是舆论议论的焦点，而公务员要求涨工资的呼声也是一浪高过一浪，中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧认为，“就现阶段来看，我觉得公务员的月薪平均应该在5000元左右，甚至最好的能达到8000元至1万元。”其理由是：一是保持公务员队伍的稳定;二是公务员是脑力劳动者，是精英群体;三是公务员本来就应该高于社会平均线。

但是，反对公务员涨工资的呼声同样也是一浪高过一浪，原因自然也不少，一是公务员要求涨工资的理由就是八项规定之后，公务员的福利大部分被砍掉，现在已很不适应，认为工资太低，而且纷纷晒工资证明其工资低，从目前晒出的工资来看，公务员的工资似乎确实不高，前几天还爆出由于某公务员工资低而离婚的消息。

但是反对者的理由同样充分，一方面是公务员隐性福利太高，与工资相比大概为7：3甚至到9：1，有的单位连理发都是公款支付，所以，公务员没有几个靠工资生活。二是公务员队伍中腐败分子不少，从倒下的公务员中可以看到，涉案金额巨大，尤其是公务员的工作量不大，人浮于事，许多时间都用来包二奶、写保证书，其中吃空饷的还很多。

三是公务员的办事效率低、服务态度恶劣。四是精英不应该只存在于脑力劳动者，应该存在于各行各业，360行行行出状元，知识的高低不仅只包括通过考试获得的所谓学历高低，还应该包括通过社会实践获得的各种知识。

那么，公务员到底是否应该加工资呢?丁丁认为，根据经济发展规律，给公务员加工资无可厚非，毕竟，各行各业的工资收入都在增长，而且物价也在疯长，要想公务员队伍稳定而且提高办事效率和服务水平，适当的增长工资确实无可厚非，尤其是基层公务员更需要增加，但是，给公务员工资增加到月薪为5000到1万元，这已经高出社会平均收入很远了，当年，社会人平均收入为每年3万元左右，是社会平均收入的2到4倍，这必将会引起新的社会矛盾。

而且，丁丁认为，给公务员增加工资必须有一个前提，那就是先必须公开公务员的所有收入，不能有任何隐瞒，完全晒在阳光之下，不能仅只晒工资，更应该晒其隐性的补贴、福利部分，因为从目前公务员的收入来看，工资其实只占其很少的一部分，大部分集中于补贴和福利。

现在公务员的补贴和福利占其收入的7-9成，尤其是房产、保险和养老金，许多公务员的房产拥有三到四套，有的单位甚至连理发者是单位买单，而且有些单位私设小金库，在财政发放工资福利之外还有很大一部分收入，如果真把公务员的所有收入全部加起来，许多公务员的收入实际上已达到甚至超过月收入5000到1万元。

所以，有些公务员晒出的工资并不让人相信，何况即使就这部分工资也超过了当地人均收入水平，但是，按照国家对企业的相关规定，福利应该只占工资的比例为14%，而且这些福利的开支并非人人都有，只在特殊情况下少数人才能使用。所以，丁丁认为，公务员的收入并非仅仅只集中于工资部分，更应该包括他们的隐性福利和补贴，也就是灰色部分，这才应该是完整的公务员收入，也是广大老百姓所诟病的地方。

所以，公务员工资要提高，必须公开公务员的所有收入，而且要砍掉其福利的绝大部分，变隐性为公开，让公务员的工资回归正常，即工资和福利的比例应该是9：1左右，而不是现在的1：9，这样，让广大老百姓都知道公务员的收入水平到底是个什么样的水平，如果确实不高，老百姓不可能反对，如果既要增加工资，又要保住其隐性收入，这样的好事那只有公务员才高兴，只是自已认为很聪明，这实际上在糊弄人民群众，老百姓不可能高兴。

为什么每年的国考异常火爆?为什么绝大部分人都梦想成为公务员?为什么绝大部分人都以当公务员为光荣?难道真想成为人民的公仆?难道真想全心全意为人民服务?难道就真向往他们公开的每月几千元收入?事实恐怕不是这样，事实其实看重的就是工资之外的隐性福利和获得权力之后的巨大好处。

所以，公务员增加工资要真想得到老百姓的支持，就必须先公开自己的收入然后再谈增加工资的理由，可为什么公务员财产公示到现在都没有下文呢?(丁征宇)

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