保持公务员岗位的适当温度
2015年度中央机关及其直属机构考试录用公务员笔试昨天举行。全国共有140余万人通过此次国考报名资格审查,虽然招考人数刷新历史新高,但是本次国考的报名人数和平均竞争比例都创下5年来新低。
不仅如此,今年3月一些地方公务员考试也出现了降温情况,北京、上海、广东等多地招录和报考人数双下降,浙江等地更是创下近年新低。当然,降温只是相对前几年的升温而言,从竞争比例来看,公务员的岗位还是颇具吸引力。
当前公务员考试的降温是一种好现象,这有两个原因:一方面,这是近年来的反腐卓有成效、“四风”整治深入人心的结果,公务员岗位上一些不适当的“光环”逐渐淡化,他们的收入和待遇并没有传说中那么好,这让外界对这份工作有了更理性的认识。
公务员工作看起来稳定,但是收入水平一般,尤其是近来推行阳光工资,隐性福利或者灰色收入都被大范围清理,“当官”和“发财”是鱼与熊掌不能兼得的选项。尤其是,现在老百姓对公务员的期望越来越高,工作的压力和挑战都与日俱增,年轻公务员想着入职后坐办公室喝喝茶、看看报的日子已经一去不复返。
另一方面,企业分流了大量优秀人才,这也是发达国家的主流。企业提供的岗位越来越有优势,无论是职务上升还是收入增长方面,都比政府部门有着更大的拓展空间。尤其是近年一些互联网企业的造富故事,员工和老板都在经济收入上获得了重大回报,只要选择对了行业和公司,通过个人努力成就职业梦想的可能性大增。
在政府部门工作,尽管个人工作能力很重要,但是个人的晋升却比企业有更为多的条件。在一家企业,如果有人怀才不遇,那随时可以“择木而栖”,跳槽到一家更合适的单位,是金子总会发光,但在政府部门,这种跳槽是相当麻烦的。
这些因素共同促成了公务员考试逐渐降温,不过,有一点也需要注意,公务员毕竟是提供公共服务的主要群体,他们的基本收入和待遇、尊严和荣誉需要有所保障。尽管近年查处和曝光了为数不少的“老虎”和“苍蝇”,他们贪腐的金额可能令人咋舌,但是大量基层公务员还是过着工薪阶层的普通生活。
因此,人们对贪腐官员的痛恨不能转嫁到普通公务员身上,公务员收入应该建立一个适当增长的机制。国家对公务员爱岗敬业的要求不能仅仅停留在道德感召的层面,也需要物质激励。在规范和透明的前提下,适当提高公务员收入待遇无可厚非,这对基层公务员而言尤其重要。
在确保公务员收入正常增长外,公务员的上升渠道也需要更通畅,这可能需要加快公务员分类改革。尽管《公务员法》规定公务员岗位分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别,但这项制度落实不太到位,公务员的收入、待遇和尊严主要还是取决于是否属于领导岗位。
公务员考试从高热到降温是好事,但也不能让年轻人对公务员岗位唯恐避之不及,更不能让已在岗的公务员失去工作热情。所以,当前需要推行一系列的改革举措,保持公务员岗位供求的适当温度,不能热到爆点,也不能冷到冰点,这也是为人民服务的前提。
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