枣阳：做好“四篇文章” 推动服务升级

为提高城乡居民养老保险经办服务水平，提升服务效能和服务质量，湖北省枣阳市城乡居民社保局积极践行党的群众路线教育实践活动，狠抓中心工作，做好“四篇文章”，全力打造群众满意城乡居保。

高起点健全服务网络。按照“管理向上集中，服务向下延伸”的工作思路，该市574个行政村全部建立了村级城乡居保服务点，逐步形成了市级有经办机构、乡镇有人社服务中心、村（社区）有村级协管员三级一体化城乡居保服务网络；通过专题讲学、业务培训会、现场经办会等活动，打造一流队伍，使每位城乡居保干部成为业务上的“内行人”、工作上的“能干人”，服务上的“热情人”；推出“四个不出村”经办服务新举措，积极开展助农惠农取款点建设，在全市574个村、社区布设取款点1078个，覆盖率达100%，推出真正实现参保申请不出村、参续保缴费不出村、信息查询不出村、领取待遇不出村。让群众在家门口享受到“一站式”城乡居保服务。

大手笔拓宽宣传载体。按照点面结合加强宣传的原则，除通过发放宣传资料、书写标语、悬挂横幅、现场讲解等传统方式进行参保续保宣传外，创新“1+2+3”工作模式即一部热线解疑问、两封明白信讲政策、三个平台说细节，形成了全方位、立体式的宣传格局。同时，抓住一切可以利用的机会，巧打“节庆牌、活动牌”，主动将城乡居保宣传融入到传统节日活动中，将政策宣传与各项大型活动有机结合，充分利用元旦、春节和“春风行动”、“帝乡大舞台”活动，进村入户，设点答疑，营造了推进城乡居保工作的良好社会氛围，为各项工作顺利开展打下坚实的思想基础。

全方位升级经办服务。该市按照“服务窗口优质化、硬件建设现代化、代缴代办人性化、参保登记精细化、城乡政策一体化”的指导思想，坚持以制度促进业务开展，强化业务人员的政策水平，努力提升经办能力。整合参保、缴费、办卡等业务流程，简化程序，实现一站式服务。一次性告知，一次性办结，基本实现“3分钟服务、家门口参保”。参保群众凭一个证（身份证）、一个本（户口本），只需打个勾（选择缴费档次）、签个字（签姓名按指纹），就能在家门口及时办完全部参保手续。按照主动服务、热情服务、耐心服务的标准，实现服务进门、保障到人。

无障碍搭建帮扶平台。该市积极搭建了三个城乡居保网络平台，为参保对象提供便捷、周到的服务。一是借助人社局门户网站，公布城乡居保新政策及业务经办须知，通过12333在线咨询解答群众的疑问和困难，做到件件有回复、有落实；二是建立了城乡居保QQ群，采取人性化认证方式，推出了QQ视频领取养老金资格认证制度，通过QQ视频进行“面对面”、“声对声”的交流，为服务对象提供便捷、高效、贴心的服务；三是充分发挥城乡居保村级协理员作用，对年纪大、行动不便的老弱病残人员，登记参保、信息采集和资格认证等业务一律实行上门服务，真正解决农村“最后一公里”问题。

湖北省枣阳市城乡居民社保局   秦山   刘舟阳

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