东方网10月6日消息:短短两年,广东省湛江市坡头区社保局长杨流带领4名工作人员,打着破产企业的旗号,伪造相关证明,帮助两千多名社会人员骗取“养老金”。近日,该案已被移送司法机关处理。作为国家社保基金“守门人”,杨流等基层干部为何蜕变为公共财产“盗窃者”?
社保局长“骗保”谎称“受人之托”
这个区的社保局,是湛江市人力资源和社会保障局下属的事业单位,仅有9名工作人员。令人难以置信的是,这样一个小部门,竟有5名工作人员涉嫌集体受贿、违法办理社会保险。
2012年8月,纪检部门调查发现,从2010年底,这个局的局长杨流、司机莫亚来等人借官渡水泥厂、半球包装材料厂等职工办理社保手续的名义,为2000多名社会人员办理了社保手续。
坡头区纪委常委韩荣告诉记者,杨流曾交代,他当时认为这些社会人员也是困难群体,一方面是出于同情,另一方面觉得受人之托,帮“朋友”办点事,应该没多大问题。
然而,所谓帮“朋友”办事,离不开利益驱使。据杨流供认,两年间他收受贿赂89万元。司机莫亚来也供认,从中获取了40多万元“好处费”。
坡头区社保局副局长陈钊告诉记者,城镇居民退休后可领取每月55元的养老金,经过杨流等人的“身份包装”后,这些社会人员可按职工标准每月领到五六百元的养老金。
据统计,若杨流等人骗保成功,会给国家社保基金造成2000多万元的损失。
内外勾结花样繁多骗保成为“公害”
近年来,类似杨流等人通过弄虚作假等手段骗取社保资金的案件时有发生,养老保险、医疗保险、失业保险……不同种类社保资金似乎都遭遇到“骗保”的困扰。
深圳市社保局此前调查发现,国内知名药品零售连锁企业中联大药房,帮助参保人员刷医保卡套取燕窝、阿胶、花旗参等,违规骗保183万多元。
今年2月,河南郑州一市民举报,郑州和谐医院与参保人员勾结,编造病例然后报销分利,非法诈骗医保基金。经有关部门调查,该院从2008年到2011年涉嫌诈骗、违规案件共28人次,涉案金额已追回14万多元。“骗保”甚至还“盯”上了生育保险。广西柳州一名社区计生专职干部,不久前将200多名没有工作的孕妇,分别挂靠在18家公司“任职”,骗取生育保险200多万元,自己从中抽取了近一半的“好处费”。
权威部门统计,2011年全国已查出6万人冒领社会保险9475万元,已追回资金9084万元。
专家建议监管先保证安全再谈增值
随着我国社会老龄化问题的扩展,养老基金缺口已经显现。
然而,一边是想方设法增加社保资金;一边是“家贼难防”流失大量社保资金。如此监管“养老金”,实现增长谈何容易?
业内人士指出,如何确保“养老金”安全?不仅与百姓利益息息相关,而且关系到政府公信力。
有关数据显示,2011年末,全国城镇职工基本养老保险、城镇基本医疗保险、工伤、失业和生育五项社会保险基金资产总额高达30175亿元。
如何监管数以万亿的社保基金,已成为相关机构的重大课题。专家建议,监管社保基金,必须建立严格透明的财务、审计制度,首先要保障其安全性,其次才是保值、增值,否则“千里之堤,毁于蚁穴”。针对社保准入、稽核的薄弱环节,要进一步加强监察。据新华社电 (来源:山东商报)
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