那些“洋打工”的中国社保卡(5)

郑秉文：目前中国的城市化率是51%，非正规部门就业人数十分庞大，城镇灵活就业人员和流动性比较强的农民工等群体参加社会保险确实存在一定的困难，比如城镇卖菜的个体工商户和大量的服务行业等，很难强制他们参加社保。但是对于在正规部门工作的，是要求必须参加社会保险的，来中国工作的外国人几乎都在正规部门工作，因此也必须参加社保，并不是偏爱老外，而是一视同仁。目前中国的社会保障制度从理论上讲已经做到了制度上的覆盖。为何还有人游离在保障之外？那我们应该反思，社保体系是不是还有不完善的地方。

唐钧：如果外国劳动者到中国工作不超前，那么让他们参加社会保险也不超前。既然他们来中国工作，对企业来讲一定是有此必要，所以企业就要对他们负责。这与中国老百姓能否得到“全覆盖”是两回事。当然，农民工的问题也是迫切需要解决的，要不然，他们的“国民待遇”还不如外国人，那就更加讲不过去了。

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