新华网华盛顿4月28日电(记者潘云召谭新木)美国总统布什28日晚在白宫举行新闻发布会,呼吁美国国会和民众支持其
社会保障制度改革计划。
布什说,美国目前从社会保障制度中获取补助的退休人员大约4000万人,当第二次世界大战后婴儿潮期间出生的美国人都退休的时候,从社会保障制度中获取补助的人数将达7200万。跟前几代人相比,婴儿潮期间出生的人寿命将更长,获得补助的时间也将更长。
布什说,为了挽救这一社会保障制度,政府首先必须使其具有永久性的偿付能力,但政府还有责任改善社会保障制度,给最需要帮助的那些人提供额外帮助,以及为年轻人提供更好的待遇。
布什说,国会已经开始社会保障制度改革的立法工作,在这一过程中,有三个目标。首先数百万美国人退休后最基本的收入来源是社会保障补助,必须向未来的退休者作出同样的承诺。其二,改革后的制度应保护对这一制度依赖性最大的那些人。第三,任何社会保障制度改革,都应该用真正的资产、真正的金钱取代对年轻人的空洞承诺。
在解决社会保障制度的支付问题上,布什说,有多种选择可供挑选,他将在任何不提高工资税、不损害经济的方案上与国会合作。他认为解决这一问题的最佳方法是为年轻工人提供一个把部分工资税存入个人退休账户的选择和机会。把这些钱存起来,用于投资,年轻工人就可能有机会获得比目前的社会保障制度更高的回报。
针对大部分美国人反对在社会保障制度中设立个人投资账户的情况,布什强调说,在改革后的社会保障制度中,自愿个人退休账户将为工人提供多种不同的简单易懂的投资选择,其中一个选择是完全投资于公债,使这种账户成为一种安全的投资。而不愿选择个人投资账户的人仍可指望社会保障制度获取跟现在一样或更高的补助。
社会保障制度是20世纪30年代美国经济大萧条期间由罗斯福领导的民主党政府推出的带有福利性质的社会
养老保险制度,主要目的是为了使就业者退休后老有所养。由于美国社会老龄化问题日益严重,社会保障制度未来可能会面临资金来源不足的问题。
社会保障制度改革是布什第二任期内的主要目标之一。尽管布什在2月初“国情咨文”讲话后在全国各地展开了近两个月的巡回宣传活动,但《华盛顿邮报》和美国广播公司最近进行的一项民意调查显示,近三分之二的美国人不满布什在社会保障制度问题上的表现,超过5成的美国人不赞成布什提出的在社会保障制度中设立个人投资账户的计划,支持者只占41%。
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