《第一财经日报》:城镇职工医疗保险制度运行以来,取得很大成效,对于保障职工群众的基本医疗需求,促进经济社会发展发挥了重要作用。就制度体系本身来说,人们当初比较关心的是统筹基金支付风险问题。目前这个问题是否突出?
何平:就全国情况来看,城镇职工基本医疗保险统筹基金支付风险不存在,相反出现了结存率过高的现象。2007年,统筹基金当期结存达463.5亿元,结存率高达34.8%。全国统筹基金当期结存率在40%以上的省份有10个。
《第一财经日报》:统筹基金高结存率是2007年偶然发生的吗?
何平:不是偶然现象。实际上,医保统筹基金从2004年开始,当期结存率逐年增高,到2007年统筹基金累计结存达1558亿元,平均结存达21.5个月。累计统筹基金结存最多的是广东,为56.2个月。值得注意的是,可支付两年的省(市)自治区有粤、浙、闽、川、桂、京、藏、宁、鄂、青等10个,其中多数是中西部地区。
背景: 居高不下的医保基金结存率是近年来最突出的问题之一。这显然有悖于制度设计之初所制定的 “收支平衡、略有结余”的原则。医保基金的高结存率已经引发一系列问题,特别是西部经济欠发达省份,在“看病难看病贵”的问题没有解决的情况下,统筹基金却有大量结余,根本无法明显减轻城乡居民个人医药费用负担。 作为政府智囊和常年研究中国社会保障问题的专家,人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平建议,在基金结余过多的情况下,有必要适当提高参保人员的住院待遇水平,也可以采取阶段性降低企业缴费费率的做法,以减轻企业负担。 |
来源:《何平:医保基金结存率过高 适时适度调整支付水平》2008年10月22日 04:08 第一财经日报
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