社保业务银行就近办，东莞市人社局推出“社银合作”新模式

2月16日上午，东莞市人社局举办全市“社银合作”服务启动暨社保业务全市通办发布会，广泛宣传“社银合作”新模式，提升社会各界对社保业务“全市通办、就近可办”政务服务新格局的知晓度。市人社局党组书记、局长陈智武，市人社局党组成员、市社保基金中心主任孙宏伟，“社银合作”服务银行相关负责人等出席发布会。

发布会现场，陈智武听取了“社银合作”暨“全市通办”服务情况汇报，并对“社银合作”及社保业务全市通办表示期盼，希望各合作单位与市人社局通力协作，携手共进，突出赋能发展，跑出营商环境“加速度”; 突出高效便捷，亮出人社服务“真功夫”; 突出合作共赢，画好为民服务“同心圆”, 开启“政务服务提质效、金融运营提效益、百姓办事增便利”三方共赢、协同发展的新局面。

发布会上，孙宏伟致辞表示，开展“社银合作”，借助银行力量实现社保业务“就近办”，能进一步拓展社保业务“全市通办”，是社保经办机构和合作银行共同谋求促进民生保障和金融服务良性互动、共同实现高质量发展的强力举措。开展社保经办服务“社银合作”一体化网点建设，已列入2023年全市十件民生实事，年底前将实现“社银合作”一体化综合网点全市33个镇街（园区）全覆盖，提供社保网办服务、自助服务的一体化网点数不少于300家，切实把社保业务经办延伸至群众身边。

项目签约环节，孙宏伟代表市人社局，与工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮储银行、交通银行、广发银行、招商银行8家金融机构的东莞分行代表，以及东莞银行、东莞农村商业银行代表，共同签订《银行办理社保经办业务合作协议》，宣告东莞市“社银合作”首批服务网点签约成功。

随后，东莞银行总行副行长吴健文代表合作银行发言表示，东莞银行将以“社银合作”为契机，加速提升银行社保民生服务能力，以“群众需求”为导向，持续提升银行社保经办服务质量，以“高质量发展”为目标，全面提升银行社保金融服务水平，为群众提供更高效、便捷、优质的一站式服务，为东莞高质量发展做出应有贡献。

活动最后，陈智武、孙宏伟及各合作银行代表，上台进行“社银合作”服务启动仪式，正式启动“社银合作”服务。

聚焦需求，社保经办便民服务不断升级

据悉，为深入推进社保经办服务便民化，2022年以来，市人社局打破社保业务线下办理的属地化、层级化、区域化管理限制，实现了同一事项在全市范围内无差别受理、同标准办理，有效解决了群众办事“多地跑”“来回跑”问题。

2022年1月，市人社局首批上线79项“全市通办”社保事项，其中73项采用“全市通收通审”模式，涵盖关系转移、社保卡申领、养老、失业、工伤待遇申领等企业、群众关注的高频社保业务；6项采用“全市通收、市属审批”模式。今年，还将上线第二批40项“全市通办”社保事项，包括参保证明查询打印、养老保险关系转移接续申请等更多事项，在进一步提高通办率的同时，为群众提供更加便捷的社保服务。

此外，为解决基层社保经办服务能力薄弱问题，市人社局以群众方便、群众满意为落脚点，聚焦民生所需，积极探索构建市、镇、村（社区）三级社保服务体系，向村（社区）党群服务中心延伸下沉服务链条，推进办件量大、与基层群众密切相关的社保事项下沉村（社区）办理，激活社保服务“神经末梢”。

目前，黄江、沙田、凤岗等14个镇街社保基金中心已与本镇街政务服务中心联合开设社保服务“就近办、村里办”服务点，依托市政务服务一体化平台，推动近40项社保服务事项下沉到228个村（社区）党群服务中心“无差别、菜单式”受理。

社银合作，织牢高质量发展社保服务网

据介绍，为进一步满足企业群众对更便捷、更高效社保服务的需求，市人社局以“就近办”“多点可办”为出发点，推出“社银合作”新模式，引入银行力量，开展社保业务合作办理，力求打造15分钟社保便民服务圈，让群众享受“家门口”的社保经办服务，同时有效破解经办机构数量少、工作人员不足等困难，推动便民服务升级。

第一批纳入“社银合作”范围的银行有工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮储银行、交通银行、广发银行、东莞银行、东莞农商银行、招商银行10家银行。

2023年，市人社局将在10家合作银行首批试点上线11个综合服务点及30个自助服务点，并在年内开设服务点不少于300家。其中，自助服务点设有自助服务区、网办区、导办区，综合服务点在此基础上加设办理社保经办业务的业务窗口，并设置规范的标识，为群众提供窗口办、网上办、自助办、导办等多种服务。

目前，该局已梳理出62项高频、低风险、标准化水平较高、可合作办理或委托办理的社保服务事项，形成了“社银合作”经办事项清单，涵盖社保卡业务10项、保险关系业务17项、工伤保险业务9项、养老保险业务14项、失业保险业务12项，涉及养老缴费明细查询、养老参保缴费凭证打印、社保信息查询、保险关系转移、待遇资格认证、失业待遇申领等高频社保服务事项。

接下来，市人社局将进一步优化办事流程，统筹服务力量，完善配套制度，强化技术保障，不断完善社保事项在村（社区）的经办流程，推动社保事项下沉到更多的党群服务中心综合窗口，打造多方共赢的“全市通办”服务体系；按照“试点先行、分步推进、成熟一批、推广一批”的工作模式，在今年年底前实现“社银合作”一体化综合网点全市33个镇街（园区）全覆盖，构建实现以政务服务窗口为主体，合作银行、党群服务中心为补充的“一干多支”、覆盖全市的网点化大经办格局。

【记者】龚名扬

【通讯员】吴江涛

【作者】 龚名扬

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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