山东沂水：做好“四篇文章”，提升基层便民服务效能

山东省沂水县以“高效、便民”为目标，做好“四篇文章”，努力实现便民服务“四度”良好局面。2022年，沂水县沂城街道便民服务中心已累计服务群众20余万人，办件量3.2万余件，为推动县域经济高质量发展提供了坚实保障。

做好“基础保障”首要文章，优化沂城服务温度。抓实基础设施，创优服务环境。新建沂城街道便民服务中心，科学布局功能区域，配备全套办公设施和自助设备，设置志愿服务站、母婴室、无障碍通道、无障碍卫生间等便民设施，营造数字化、高效化、温馨化的服务环境。抓实人员配备，创佳服务队伍。配备工作人员50余名，形成每日晨会夕会、周五总结例会、月底分析讨论会等会议机制，抓好日常整改及经验总结。实施节假日、双休日“不打烊”、午间错时、延时服务，努力打造全方位、全时段的“群众大厅”。抓实站点建设，创强服务链条。中心下设52个社区便民服务站，配备专职代办员和全套信息化设备，实现承接的38个政务服务事项可办、易办、速办。打造“15分钟便民服务圈”，开展“沂心为民”远程帮办代办，实现群众“办事不出村、服务零距离”。

做好“高效便捷”关键文章，优化沂城办事速度。深化“一窗受理”，保障事项快速办。将涉及人社、医保、民政等多部门的291项县级下放事项全部入驻中心受理，商事登记、文化、税务等高频涉企业务由“企业服务中心”兜底办理，设综合受理窗口6个，实现全领域无差别“一窗受理”。完善“网上平台”，畅通渠道“云上办”。全面推进基层政务服务事项网上办理，网上可办率达100%，实现线上咨询、帮办、申报、反腊一条龙”服务。深化“沂蒙政务云客服”作为前置交流平台，可为企业群众提供258项服务事项申报及办理问题的咨询、解答和导引服务。

做好“先行先试”探索文章，优化沂城服务宽度。镇级事项社区办，打造便民服务“快捷站”。综合地理、交通、人口、市场等因素，设立临沂市首个镇级政务服务事项全部可办的便民服务站——沂城街道西朱家庄社区便民服务站，服务范围覆盖71个村居，2处大型农贸批发市场，可为9万常住人口、1万余家企业商户提供综合性政务服务，推动社区基层便民服务能力和水平实现大跨越。涉企事项一站式服务，打造企业服务“放心平台”。成立沂水县首家镇级企业服务中心，发挥“店小二”精神，为辖区内2万余家市场主体提供企业开办全流程服务及企业全生命周期集成服务。推进线上线下融合联动，使企业办事从“找多个部门”转变为线下找“一个专区”、线上找“一个入口”，实现政企“沟通无障碍，办事一站通”。

做好“优化窗口”赋能文章，优化沂城服务深度。设立“人才引进”窗口，为人才来沂创业提供动力和保障。为大学毕业生等青年人才开辟创业绿色通道，实现个体工商户或个人独资企业设立登记、就业登记、基本养老保险参保登记等多个事项“集成办”。设立“办不成事”反映窗口，助企纾困为民解忧。强化为民服务理念，坚持“刀刃向内”自我革命，集中受理企业群众不能一次办好、反复跑腿的问题。建立“现场登记反馈，上下联动解决、统一闭环管理”的兜底性服务机制，督促部门自我加压，持续优化营商环境。设立“关爱老人”窗口，让老年人办事暖心省心安心放心。摆放老年人及特殊人群优先办理标识，针对老年人及特殊人群对办理流程不了解、智能设备使用不习惯等问题，专设2名“爱心助老员”，从进门到办结离开实现全程“陪办代办”，让基层服务站成为老年人的服务暖心之家。

下一步，沂水县将持续抓好“四篇文章”的长效落实，行动上再加快，服务上再精细，要求上再提高，持续推进“沂心为民、沂城帮办”便民服务品牌提质升级。（杨付强 田康宁）

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