延迟退休年龄消息是对民意的试探,惊人相似的是历次试探皆因有反对声而告终,更为深入、理性的调整方案从未出台。我们期望在一轮轮的争论和回应之后,决策层能正视存在的问题,早日规划、出台完善基本养老保险制度的举措,以统筹解决以下不容拖延的问题。
一、提前退休现象大量存在,或少部分参保人有愿意早退休早领养老金的想法,在某种程度上反映了个人缴费与未来待遇水平关联度不高,产生了“吃大锅饭”者受益的负激励效应,因此建立缴费与待遇水平间的激励约束机制迫在眉睫。
二、基础养老金统筹层次低,而且地区分割比较严重,这就无法实现统一管理,同时资金无法统一调配。目前养老金结余情况地区严重失衡,部分省份养老金财务风险突出;同时养老保险制度城乡差距巨大,在农村养老保险制度覆盖面窄待遇水平过低,农民尚未真正实现社会养老。
三、机关事业单位人员不需缴纳养老费用,退休后待遇水平远远超出个人缴费的企业职工,养老保险“双轨制”引发社会不满,此次延迟退休年龄提议即被指责为公务员将成最大受益群体。由于机关事业养老金发放、管理主要由原单位承担,各单位成立了专职的退休人员管理部门增加了管理成本,同时“双轨制”阻碍了企业人员与机关事业单位人员间的自由流动。
四、基本养老保险制度“统账结合”模式,现在已经偏离最初的政策设计,“部分积累制”或将名存实亡。由于统筹账户出现赤字,各地不得不将个人账户中资金借出用于发放当期养老金,造成个人账户空账规模巨大,如何做实依然是个艰巨任务。法定退休年龄仅仅是养老保险制度中的一个参数,延迟也仅为一个抓手而已,要真正解决制度掩藏的诸多结构性问题,那么就需要决策层痛下决心,早日绸缪出台一揽子改革方案。
“2018社保改革延迟退休新政策,这四大养老问题未来亟待解决!”由中国社保网收集整理编辑。
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