深圳社保局间接开发廊宾馆 出资来源成疑

事件涉及的深圳市社会保险基金管理局

海宸美容美发廊

●开办宾馆、发廊等6个分公司的市社保物业管理公司，其占比70%的大股东是社保局下属的深圳市社会保险基金管理局

●由此引来疑问重重：这是不是社保局的小金库？国有资产是否严重流失？出资用的是不是社保基金的钱？

文/图  羊城晚报记者 李晓旭

4月17日，有网友爆料称，深圳市社保局违反国家规定办企业，并开设发廊、宾馆。经过羊城晚报记者两日调查，网友提到的包括海宸美容美发廊、海宸宾馆在内的6家分公司，确实隶属于深圳市社保物业管理有限公司，而该物业公司占70%比重的大股东，则是深圳市社会保险基金管理局，属深圳市人力资源和社会保障局下属的行政事务机构，负责全市社保基金的征收和管理。

按国家有关固定，各级社会保险管理机构不得经商、办企业，发廊、宾馆存在的合理性遭到质疑。有律师表示，党政机关是不允许开展私营民营活动，政企应该分开。

海宸美容美发廊

社保局职工可享免费理发

17日，网友“xiu_xiu”在深圳论坛上发文《疑似深圳市社保局小金库曝光！》。帖文称，深圳市社保局在1995年11月成立深圳市社保物业管理有限公司，随后陆续成立了宾馆、发廊、停车场、商务中心等6个分公司，“利用的资产都是国有资产”，这位网友控诉，“是谁给了深圳市社保局违反国家规定的权力？如此利用国有资产开发廊、办宾馆，国有资产是否有严重流失？这是不是深圳社保局的小金库？”

17日下午，记者来到福田区彩田南路深圳市社会保险基金管理局所在的海天大厦，该大厦一楼的角落处，便是网友提到的海宸美容美发廊。发廊员工告诉记者，这家店属于社保局，面向社会开放，收费标准和其他发廊区别不大。记者从发廊门口的价目表上看到，儿童剪发20元，单剪30元，洗剪吹40元，头发护理100元起……发廊职工还表示，如果是社保局员工来店里消费，可享受内部价。此外，社保局的职工每个季度均可领到几张这家发廊的优惠券，凭券可以免费理发。

海宸宾馆

以前直接就叫“社保宾馆”

除了海宸美容美发廊，在海天大厦一楼大厅的角落，还设有海宸宾馆的前台。不过前台处放置的宣传单和名片均是“社保宾馆”。据工作人员介绍，这家宾馆去年以前都叫社保宾馆，宣传单还未更换。

记者询问：海宸宾馆是否社保局开设？工作人员指着宣传单说，“这不写着社保宾馆吗？”据介绍，如果是社保局内部员工到宾馆消费，可以享受折扣优惠，根据不同时间段有不同的优惠价格。

此外，在海天大厦大门外便是停车场，收费牌上显示，海天大厦停车场的收费单位为深圳市社保物业管理有限公司。

深圳市社保物业管理公司

社保局下属机构是大股东

记者在深圳市市场监督管理局网站上查询得知，深圳市社保物业管理有限公司成立于1995年11月16日，法定代表人为陈晓杰，注册资金500万元，其中深圳市社会保险基金管理局出资350万元，是大股东，另一股东为深圳市劳动和社会保障学会。

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