根据《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》、《人力资源社会保障部、财政部、发展改革委、工业和信息化部关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》精神,重庆对依法参加失业保险,上年度不裁员或少裁员的企业,实施了失业保险稳岗补贴政策。重庆市人社局及时出台《关于进一步做好失业保险稳定岗位工作有关问题的通知》,对国家政策进行了细化,并结合经办实际情况制发了《关于加强失业保险稳岗补贴有关经办工作的通知》,明确了各环节经办事项。据统计,2015年,全市40个区县共向7667家企业发放稳岗补贴资金7.08亿元,占全年基金支出的近50%,惠及136.6万人。
重庆市就业局作为经办机构重点采取三项举措让经办工作政策得以落实。一是全面宣传,扩大政策知晓面。召集参保企业开会,对补贴标准、补贴范围以及裁员率的认定等政策进行详细讲解,做到政策宣传与业务培训同步进行。制作发放专题宣传单,为符合条件参保企业申报稳岗补贴提供技术指导。通过媒体和各类就业服务平台进行广泛宣传。二是缩短时间,着力化解难点问题。按照三个“同步”方式提高工作效率,即国家政策出台当月同步做好经办难题研究、制定出台经办文件、开展宣传工作等三项工作。着力研究解决裁员性质判定、裁员率计算方式、审核资料保存等关键性难题。同时调动现有资源,充分利用信息系统优势,简化数据审核程序,让各区县经办机构做到底数清、易操作、依据足,协同财政、银行等单位,研究申报、审核和支付各环节经办事项,力争第一时间解决问题,打通补贴各个关节。三是严审把关,充分发挥政策作用。实施分类管理,严格审核把关,对无一人减少的企业开通绿色通道优先审核,对减员较多的企业加大审核力度,甄别裁员性质,做到不漏掉一个符合条件的申报企业,也不让一个不达标企业享受待遇。同时,充分发挥重庆市基金省级统筹优势,及时对出现支付缺口的区县进行调剂,及时兑现补贴资金。
通过采取以上措施,重庆稳岗补贴工作取得成效,补贴资金兑现到位,超百万人的就业岗位得到一定保障。
(重庆市就业局)
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