就业局长的民生情怀――记湖北省保康县劳动就业管理局党支部书记、局长余伟

就业局长的民生情怀――记湖北省保康县劳动就业管理局党支部书记、局长余伟

在人社系统，在劳动就业工作岗位上，他已默默无闻耕耘27年，没有豪言壮语，没有惊人之举，有的只是对人社事业执着的追求和对劳动者无私的爱。在群众心中，“好书记、贴心局长”就是对他工作最好的诠释。他就是湖北省保康县劳动就业管理局支部书记、局长余伟。

余伟出生在保康一个干部家庭，兄妹三人，其父是副县级离休干部，从小父母对他们家教甚严，时常对他们讲父辈们艰苦奋斗、勤恳做事、诚实做人的道理，这让余伟从小在内心不断深知生活的艰辛，而且又从心底根植了正义感、责任心和事业心。在上世纪70年代，他是家里唯一通过成人高考受过高等教育的“知青”，1979年初，被组织安排在县招待所工作先后担任过事务长、副所长，1988年以来，又先后在县劳动服务公司、劳动局、劳动就业管理局担任经理、工会主任、支部书记和局长职务，2004年至2012年先后两次进行创业就业考察工作中因公负伤，右腿粉碎性骨折，全身骨折8处，右眼基本上失明，公残鉴定达六级，加上身患多年“糖尿病”的折磨，面对这一切，他没有屈服，没有休假，有的是只是对工作的珍惜，对人社事业执着的追求，他兢兢业业、一丝不苟,将全部的心血投入到劳动就业工作中，用坚强和奉献筑起“热爱就业、服务就业”的民生情怀。

只有走近百姓才能尽公仆之责

“只有走近百姓，倾听百姓心声，了解百姓疾苦，才能让百姓感到贴心和温暖。解民忧、促就业,既是一种政治觉悟，更是一种公仆责任。” 余伟这样理解和践行着一个基层党员干部的责任。

2008年，全县就业形势非常严峻，他不顾病痛，带领干部职工组成三个工作专班，对全县城乡下岗失业人员、农村劳动力进行了拉网式调查摸底，撰写《保康县岗位开发与城乡劳动者转移就业》和《山区劳动力就业培训瓶颈与出路》的调查报告，确立了以“四抓四促”推动保康县创业就业工作的主旋律，即一是抓就业创业优惠政策的落实促就业；二是抓城乡劳动者职业技能培训促进劳动者多渠道就业；三是抓“4050”、零就业家庭、下岗职工、大学生等重点人群的帮扶促就业；四是抓就业服务提效能促就业。他积极与县林业局、工商局、国税局、财政局及乡镇政府联手建立了“高山绿茶、反季蔬菜、水产养殖、特产种植、千亩苗圃”等十大再就业基地，形成了独具特色、机制灵活的山区再就业安置办法。全年实现2180人再就业。

群众就是上帝甘做忠诚服务员

“群众就是上帝”，在余伟心中，这是对群众至高无上的服务理念。面对就业严峻的形势，他从不气馁，而是认真学习领悟上级政策，把政策规定的原则性与现实客观实际有机结合，热心服务群众。无论老百姓带着什么样的问题和怒气，只要是找到他，他都是热情耐心疏导，让人们满意而归。他还不辞辛劳，经常带病坚持下乡走访，深入创业者实地，与创业者膝促谈心，了解其创办企业的特点、所需扶持的项目、所需小额贷款的金额等，掌握项目实施情况、扩充企业中遇到的问题，对需要帮助解决的困难，提供必要的支持和参谋，始终把“你创业、我服务”的作为自己工作主线，想创业者所想，急创业者所急。根据创业者反应的申办“小贷”难的问题，他一边积极向人社局领导汇报，一边与金融、财政等部门共同研究协商，制定优化小额担保贷款流程，降低贷款门槛，简化贷款手续，缩短贷款办理时间。按照 “567”小额担保贷款办理流程，提高工作效率。即每月逢“5”集中受理小额担保贷款，进行综合考察；逢“6”召开联席工作会议，解决发现的问题；各经办机构要在7个工作日考察完毕，7个工作日内放贷完毕。

不但如此，为了把创业就业工作做到实处，他创新推行"1+5"创业服务模式，为创业者推荐一个创业项目，落实一处经营场地，提供一笔小额担保贷款，指定一名创业导师，开展一系列配套服务，帮助创业者成功创业，得到了广大创业者们的一直好评。2012年以来，共扶持全县各类创业人员1749人，带动就业11593人，累计发放小额担保贷款近2亿元。

进千家入万户春风细雨惠民生

“就业工作关乎政府的形象，关乎群众的利益，做好了，政府就放心；做不好，就会贻误民生，影响稳定。”余伟是这样想的，也是这样做的。

2008年春节前的保康大地，寒风刺骨，风雪交加。

但是，下岗失业人员王桂香家里春意融融、温暖异常。

“感谢您余局长，我们全家的生活现在不用愁了！”王桂香哽咽着，紧紧握着前来慰问的余伟的手，久久不愿意松开。王桂香原是康兴化工公司下岗失业人员，他们夫妇双双下岗，加上独生儿子又待业在家，生活一度陷入困境。看到王桂香一家的窘迫，余伟紧锁眉头。他当即下定决心要想尽一切办法尽快解决王桂香家庭的就业问题。在他的协调下，王桂香很快成为了县城建大队一名城市协管员，丈夫也被介绍到工地上务工，两人月收入近千元元，基本生活有了保障。

2004年，余伟得知王兆君夫妇同时下岗，家里有两个小孩，一个读大学，还有一个读高中，还要供养4个老人，其生活非常艰难。他马上带领就业局班子成员上门走访慰问，并号召全体干部职工“献爱心”捐款3000元，想尽种种办法，多次斡旋，多方协调有关部门在县城中心地段租门面房两间从事五金加工，走上了创业致富的道路。

王兆君激动地对工作人员说：“余局长真是咱们的贴心人呀！”。

春风化雨，润物无声，帮扶例子，不胜枚举……

倾情帮扶创业两袖清风解民忧

创业是发展之基、富民之本、强县之源。余伟准确把握“大众创业,万众创新”的双创时代脉搏，以创建国家创业型城市为抓手，履职尽责，优化就业环境，完善政策体系，创新服务模式，全面实施就业优先战略和更加积极的就业政策，以保稳定、促和谐的政治责任感全面推动劳动就业工作创新创优。

“感谢就业局，感谢余局长，我的‘黑毛跑猪’今年出栏1400多头，毛收入达500多万元！”荣获“感动保康・荆山传媒大奖创业明星”称号的保康县益农原生态黑毛猪养殖农民专业合作社总经理张永安在余伟的办公室激动地说。“我真没想到余局长把我的事当自己的事来办，帮助我这个这素不相识的人。在我最困难的时候，是余局长雪中送炭，帮我解决了创业贴息贷款200万元，还为我们合作社社员开展实用技能培训。”

张永安是保康县众多返乡农民工的一员，为了做大“跑猪”品牌，带领更多的乡亲们共同致富，但酝酿扩张却遇上了 “资金瓶颈”。余伟得知后，先后六次实地考察，与张永安交心谈心，宣传创业帮扶政策，积极聘请专家进行指导，并鼓励他参加创业培训，提高自己的管理、经营能力，张永安一边学习，一边准备相关的资料，申请创业资金帮扶，很快获得了200万元的小额担保贷款，为自己的“生态跑猪”养殖事业注入了新的动力。

选择了人社事业，选择了劳动就业工作，我无怨无悔，愿为这个伟大的事业奉献一生。这是余伟常常对同事们说的一名知心话。为了保康这块有着丰富楚文化底蕴热土上的人们早日走向富裕，他喜欢实实在在地做实事，在劳动就业工作中，他默默地用自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，不辱使命、不负重托，只因他有一腔热血化碧涛的为民忧民情怀。

（保康县劳动就业管理局 张宗波）

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