强国论坛建议33722号：养老并轨的现实意义

　字体小大时间：2013-04-10来源：中国社保网编辑：社保网-夏宇

【导读】:“退休双轨制”倍受诟病已是不争的事实，要求尽快并轨已成为国人的共识，也是占全国退休人员大多数的企业退休人员的最高诉求！那么，养老金并轨的要求合理吗？笔者认为，要求养老金并轨不仅合理而且具有重大的现实意义。

“退休双轨制”倍受诟病已是不争的事实，要求尽快并轨已成为国人的共识，也是占全国退休人员大多数的企业退休人员的最高诉求！那么，养老金并轨的要求合理吗？笔者认为，要求养老金并轨不仅合理而且具有重大的现实意义。

1.促进社会和谐稳定
1993年，上届政府在进行养老制度的改革时，虽然对城镇各类人员都提出改革的要求，但遗憾的是，只改了企业，公务员的改革就根本没进行；所幸的是，当时机关、企业及事业单位的同类人员，退休金大体相等，因而，人们反响并不大，大家相安无事；可随后，尤其在本届政府期间，公务员的退休金，就象脱缰的野马，毫无顾忌地、近乎疯狂地增加，把企业退休金远远抛在后面，尽管企业退休金进行了八连涨，可两者差距（尤其05年前退休的）仍然达三倍以上。比如，正处级，从机关退：7200元；从企业退休<兼有正高>：2200元！一些高级技术人员，由于是从企业退休，不少生活陷入贫困，有的还疾病缠身，已经或即将沦为城市贫民！可以想见，占退休多数的企业退休人员愤瞒情绪有多么大，我们不愿看到的上访，上街等现象就时有发生，如果实现并轨，就能稳住这个城市大头，就大大地促进了社会和谐与稳定。

2.有效遏止公务员热
近十年来,千军万马过独木桥式的公考热愈演愈烈，为什么？当然，梅氏所说的，一个国家，人们争当公务员的热情是和这个国家的吏治腐败程度成正比，是一个方面，但在我国，只要进入公务员序列，享受超国民的高福利确是不争的事实！多年的改革,国家增加活力,社会增加了财富,但同时因改革不彻底甚至“到官为止”，也使除公务员外的多数人失去归属感,对改革失去认同感,人们,尤其年轻人,亲眼看到公务员另行一套的住房、医疗、退休的高待遇，看到一些高级技术人员（有些是罗阳式的军工功勋），由于是从企业退休，落得贫病交加，开始怀疑‘知识改变命运’，更不相信‘勤劳能致富’，千方百计挤入公务员序列就成为必然！所以，尽快实现并轨，让大家和公务员一起共享国民待遇，降温公务员热也就指日可待了。

3.促进实业发展
由于超高的退休金等导致的畸形公务员热，甚至闹出宁愿掏粪也不进企业，宁愿扫地也不搞技术的笑话，也有匪夷所思的大批富二代，子不承父业，开着豪车争当公务员等等，试想当年罗阳去当公务员、去扫地……，还有今天的歼15吗？大批的杨元庆、雷军、宁高宁和北斗团队都去当公务员了，现在的中国实业是个什么样子？当下，大批优秀人才都去“公务”了，不得已才进企业，心不甘情不原地搞技术，实业缺少了优秀科技人才的支撑,未来的中国实业会是什么样子？想想都可怕！所以, 尽快实现并轨,让更多的优秀人才看到,在企业,搞技术一样有当下的幸福,也有尊严的未来,静下心来干技术、搞创新，中国的实业发展壮大就可企可盼了。

4．有力推动内需
实现并轨，不一定降低公务员的退休金，而是让企业向公务员靠拢.届时,占城市退休人员多数的企业退休人员的收入有个较大增加,多年被压抑的购买力就会得以释放.在外需疲软,投资放缓的当下中国,这部分内需不容小觑，也显得弥足珍贵。

5．有效解决养老金“亏空”难题
社保改革仅拿企业开刀，结果是全社会只有企业职工在缴费，而不仅不缴社保，还拿走了比缴费的企业退休人员多3倍以上的退休金！这就是我国的机关事业单位！全国的机关、事业单位人员在职时从未缴过一分钱社保，可享受着高水平的社会养老保障，这样一种缴费和养老体制，收不抵支才是必然！若收能抵支就成了奇迹！问题再简单不过了。崔健就强调，“在职公务人员的缴费至少可以养当期退休人员，达到自给自足”，所以，养老金并轨是解决养老金问题最直接和最有效的渠道之一。