保监会少壮派博士升任主席助理

似乎是为了迎合“新年新气象”，保险行业近来新闻频频。先说中国保监会，一是包括原副主席吴小平在内的5位高层完成了新老更替，二是新年第一号文件，即《保险营销员管理规定(草案)》出台，向全社会征求意见。

再看中国人寿，仅一天之内就有6位高管角色发生变化，同时，由于其首次实施董事长和总经理两职分立设置而颇受关注。还有，另一家国有保险巨头———中保国际控股公司总裁因另有工作安排辞职。

可以说，此次人事调整、特别是保监会的人事调整是保险业的最大新闻。

2005年的最后一天，保监会正式宣布了多位高层人员职务变动，其中以吴小平卸任和提拨监管经验丰富的袁力、陈文辉出任主席助理最为惹眼。

事实上，吴小平的引退早已没有悬念，早在半年前，三大保险公司高层变动时，坊间就已传出其退休的消息。尽管根据国家的相关规定，年届60岁的吴小平不可能在保监会超期服役，但作为元老级人物，吴小平凭借20多年的保险从业经验，转而赴任中国人保控股公司兼中国再保险集团监事会主席一职，应是最合适的人选。

吴小平离任前主管保监会财务会计部、保险中介部、资金运用监管部等部门。他任职期间正是保险资金运用渠道日渐拓宽之时，他当时狠抓了保险资产管理，并强调完善制度和防范风险。2005年是中国保险资金的“运用制度年”，随着保险资金的“入市”、“出海”，一系列保险资产监管的政策法规也相继出台。正是在吴小平的亲自参与和推动下，完成了保险资金管理体系的改革，转变了资金管理模式，进一步明确了保险公司和保险资产管理公司的基本职责。

吴小平不仅是中国保险业的元老，同时还深谙债券、基金等其他金融领域，当年就曾代表中国参加了入世的谈判。

作为监管层，吴小平在业界一向颇受嘉许，在保险资金运用政策的尺度和速度问题上，他所表现出的开放态度也受到业内的一致肯定。

在保监会有关人士的印象中，吴小平是一个思路清晰、不苟言笑的人，每每向其汇报前都必须做好准备工作，因为他可能针对其中极不起眼的细节发问。

吴小平要求下属，作为一名监管者要时刻保持头脑冷静，从内部管理下工夫，加强内控，克服认识上的误区。此外，他还强调要求作为现代保险的从业人员，必须把眼界放宽，不能仅局限于保险业，应该涉及到金融化、证券化的行业。

在吴小平角色转换的同时，保监会发展改革部主任袁力、人身险监管部主任陈文辉同时升任保监会主席助理。从他们的工作经历不难看出，未来保监会在人才选拔上将注重实践与监管并重的原则。

比较起来，袁力和陈文辉二人有很多相似之处。同为保监会“少壮派”干部的代表人物，二人年龄相仿，陈文辉只比未满44岁的袁力小一岁。

在1998年两人同时调入保监会之前，都在保险公司工作了近15年。袁力曾任平安保险(美国)有限公司总经理，陈文辉曾任中国人民保险(集团)公司资金运用部总经理助理。
进入保监会后，袁力先后担任政策法规部主任、发展改革部主任等职；陈文辉曾任中介部主任、保监会人身险监管部主任。

同为经济学博士的二人，在监管思路上也不谋而合。他们认为，保险监管的直接目标就是防范化解风险，而最有效、最核心的方法就是对保险公司偿付能力的监管。

新年伊始，从保监会重用监管经验丰富的两位博士，以及整肃百万营销大军的举措不难看出，今年保监会将力争打好重监管这张牌。

(2006-01-16 08:52:47)（崔帆/财经时报）

【作者：崔帆】  【出处：财经时报】

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