欧美国家近日频频发生大型示威活动或者罢工行动。为了抗议政府的退休金计划,英国上百万人(主要是公共服务部门的雇员)日前举行了80年来规模最大的罢工,这使该地区的公共服务广受影响。
据外电报道,28日,英国公共服务部门的工人开始了24小时的大罢工,共有九大工会参与了此次行动。参与罢工的公共服务部门工人主要包括学校员工(办公室职员、厨师、清洁工等)、青少年及社区工作人员、房屋管理员、幼儿园护士、旅游服务职员以及垃圾整理员等。
罢工组织者们还警告说,将会带动其他社会服务人员比如交通督导员、房屋管理机构、假释服务、肉类卫生服务、街道清洁服务、家居助理、职业治疗等参与到罢工行动中来。
据有关方面透露,这次罢工可能是自1926年总罢工之后英国规模最大的一次罢工行动。罢工使英国大部分地区的公共服务遭遇困扰。
很多学校、图书馆和体育中心不得不关闭,苏格兰就有超过600家学校关闭,英国各地议会办公室停止办公,其它公共服务如一些城市的空中和地面交通都受到影响:北爱尔兰巴士与铁路运输停止,利物浦地区隧道及渡轮关闭,一些非私人经营的机场也受轻微影响,垃圾清洁服务等也陷入混乱。
罢工爆发的主要原因在于英国政府去年年底提出的国民退休金改革计划,其中延长工作年期、押后领取退休金年龄的规定激起了英国各地民众的普遍不满。
目前,地方政府公务员的年龄加工龄如果等于或超过85年,就可以在60岁退休领取退休金。而根据国民退休金改革计划,从现在起的45年时间内,要逐步推迟国民领取政府发放退休金的年龄,从目前的60岁推迟到68岁。
这样的规定对于退休后主要依赖政府国民退休金生活的地方公共服务部门人员来说,无疑是触犯了他们最根本的切身利益,因此,英国各地的公共服务部门人员才会积极地投身到这次罢工行动中来。
工会方面提出,地方政府的公共服务人员在退休年龄方面应该与警察、公务员和教师看齐,在60岁可以获得全面退休福利,但是英国政府坚持现有的规定存在不合理之处,必须取消。
实际上,对于英国政府来说,国民退休金改革是亟待迈出的一步。因为目前英国现行的退休金政策是公认比较失败的。英国政府实行的是依赖社会有收入人士支持国民退休金的制度,但这种制度已经越来越难以承担起不断加重的社会负担。
眼下,英国社会人口老化问题严重。根据统计,到2050年,年龄超过65岁的英国人会比现在多78%。而从另一方面说,英国现在还有1500万处于工作年龄的人完全没有加入任何退休金计划,等到这些人到了退休年龄,假设他们没有额外积蓄的话,将只能依赖政府提供福利救济生活。这样的制度对于他们来说无疑是不公平的。
2006年03月30日 中华工商时报
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