政府的养老服务是发服务券好还是给现金补贴好?日间照料中心的数量和建设按什么标准来确定?这些都是深圳养老相关问题,深圳养老难题如何解决?详细查阅下文!
围绕深圳养老事业和养老产业中的问题,政协委员们观点争锋,妙语连珠。现场更是热闹非凡,有白发市民频频举手提问,市政协主席王穗明“抢麦”发言,市政协副主席黄中伟、张效民、林洁、陈倩雯和秘书长赵燕民也频频举牌“赞”或“嘘”参加互动。
公办与民办
供需为何“冰火两重天”?
市民政局副局长侯伊莎介绍说,到2013年底,深圳户籍老人已达17万人,约占户籍人口6%;常住人口老人达到45万人,占常住人口的7%。按照国际上通行标准,60岁以上人口占总人口比例达到10%可视为老龄化社会,深圳这座“一夜城”不知不觉一步就走到老龄化社会的门槛前了。
民建深圳市委会调查发现,公办养老机构普遍一床难求,通常有几百人在排队,而民营机构却天差地别,除一家有自有物业能够三年实现扭亏为盈外,其他十多家床位空置率很高,有的入住率仅20%。在这“冰火两重天”的背后,深层次的原因是什么呢?
龙岗区金融办金融发展部部长、龙岗区政协委员冯艳虹认为,政府在投入养老设施建设的时候往往不计成本,建豪华养老院,有的还是政绩工程,光硬件设施这部分,民营养老机构就望尘莫及。
“深圳上个月第一次用拍卖的形式出让两块养老用地,其中一块底价达到2.8亿元,规划建设养老床位300张,平均每张床位成本93万元,再加上建设成本和其他成本,有专家算过,一张床位的实际投入需要250万元左右。”来自律师行业的市政协委员李建华说,一张养老床贵过一套房。
冯艳虹指出,老人们之所以更愿意等公办机构的床位也不愿意到民办机构去,还有一个现实原因。民办机构申请正规挂牌的医务室审批手续繁琐,拿牌照难,而要做到与医保联网结算更难。而公办机构不存在这些问题。
公办养老床位
给“三失”老人还是“关系户”?
多名委员谈到了公办机构的定位和建设标准问题。
“现在有些民营机构只有20%的入住率,长期这样,谁还敢建设养老院?”冯艳虹建议,公办、民办养老机构在服务对象和服务内容上要严格区分,公办就是兜底服务,而其他老人的养老应该推行市场化,这样才能给民营养老机构空间,也才能激励更多资本介入养老产业。
“本来公办养老机构主要是解决‘三失’、‘三无’老人的养老问题,结果现在公办养老床位上好多都是不符合条件的‘关系户’、‘条子户’,那些符合条件的却进不来。”龙华新区企业服务中心主任、宝安区政协委员徐红丽认为,公办养老机构也有必要建立全市统一的评估轮候制度,通过公开、透明的操作,实现公办机构保基本、保底线的功能。
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