政府提高退休年龄以控制成本增长

美世咨询最新发布的调查数据显示：社会福利退休年龄普遍提高。这是由于各国政府面对人口寿命不断延长的趋势，纷纷采取措施降低其社会福利成本。美世进行的研究分析了47个国家正常退休年龄的变化。

美世国际退休业务全球主管Giles Archibald说，“社会福利成本不断增长，加之死亡率不断降低，这样的双重压力正在促使退休政策发生变革。提高国家法定退休年龄仅仅是对策的一部分。在私营部门，企业正在从福利固定型养老金计划转向缴费固定型养老金计划或组合计划，从而控制成本和风险。同时，计划治理和融资需求方面也在相应发生变化。”“政府越来越多地要求私营部门补充社会福利———从而对雇主的资源施加越来越大的压力。但是，随着社会福利的恶化，创新性的企业资助型退休计划由于能够帮助招募到最优秀的人才和保持竞争力，对于企业的吸引力越来越大。”

各国提高正常退休年龄的情况

▲亚太

在澳大利亚，到2014年，女性最低退休年龄将从目前的60-65岁 (根据出生日期确定)提高到统一的65岁，从而消除了男性和女性的区别。在印度，根据强制性的《员工退休基金和奖励计划》，正常退休年龄根据雇主选择，为58或60岁，但是有统一到60岁的发展趋势。

日本一直在稳步将员工退休保险规定的退休年龄从60岁提高到65岁。对于公司资助的退休计划，从2006年至2013年，正常退休年龄将逐步从60岁提高到65岁。新加坡政府的长期目标为把男性和女性的退休年龄从62岁提高到67岁，但是还未颁布实施性法规。在韩国，正常退休年龄将在2013年由60岁提高到61岁，之后每隔5年提高1年，直至正常退休年龄到达标准的65岁。

▲美洲

在拉丁美洲，哥伦比亚的正常退休年龄将在2014年由60岁提高到62岁(男性)，或由55岁提高到60岁(女性)。在加拿大，大多数省份都趋向于取消法定退休年龄。巴西和美国近期没有变化。

▲欧洲、中东

在奥地利，女性退休年龄将在2024年至2033年间逐渐由60岁提高到65岁。在比利时，从2009年起，女性正常退休年龄将从64岁提高到65岁。从1996年起，捷克共和国的男性/女性退休年龄每年分别提高2个月和4个月。到2013年，目标为达到男性退休年龄63岁和女性退休年龄59-63岁(取决于抚养子女数目的多少)的目标。丹麦将在2024年到2027年间把男性/女性正常退休年龄由65岁提高到67岁。德国也将在2012年到2029年间把男性/女性正常退休年龄由65岁提高到67岁。

在匈牙利，政府计划通过相关法规，到2020年把女性退休年龄由61/62岁提高到64岁，把男性退休年龄由62岁提高到65岁。到2050年，将把女性和男性退休年龄分别提高到68和69岁。

以色列于2004年通过的法律将把男性退休年龄由65岁提高到67岁，把女性退休年龄由60岁提高到64岁。在意大利，政府计划于2008年把最低退休年龄由57岁提高到58岁，随后于2013年提高到61岁。

在土耳其，对于在1999年9月以后参加保险的人群，男性社会福利退休年龄为60岁，女性为58岁；对于在1999年9月之前参加保险的人群，退休年龄介于41岁至56岁之间。在英国，65岁的“普通国家退休金年龄”将在2020年之前得到完全实施。这一年龄将在2024年至2046年间逐渐提高到男性/女性通用的68岁。

2008年01月05日 13:23 解放日报

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