老年津贴+个人账户 郑州居民将实现老有所养

“老年津贴+个人账户=人人享受生活保障”！这是记者昨日下午5时在郑州市《城乡居民基本养老保险试行办法》（以下简称‘办法’）（草案）的新闻发布会上了解到的消息。

“郑州市根据中央关于加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求、并从郑州市的实际情况出发，制定了《城乡居民基本养老保险试行办法》（草案）”郑州劳动保障的负责人介绍说，《办法》草案其主要内容是：任何16周岁以上的郑州市的城乡居民（不含基本养老保险制度和机关事业单位退休保障制度所保障的对象），都可以参保并缴纳养老保险费用（最低标准初定5%），政府财政给予一定补贴（初定1%）。社会保险部门为其建立个人账户，并按照记账利率计息；参保者年满60周岁以上者，每月可以领取养老金直至身故。同时还要建立自然增长机制，根据经济和社会发展情况，每年适度提高养老金标准；政府财政全额出资（初定0.5%）建立统筹基金，用于应对长寿风险，即支付个人账户基金用完后需要继续支付的养老金费用。统筹基金不足支付，由政府财政兜底。由于参保者身故而未领完的个人账户中，财政补贴转入统筹基金；政府财政全额出资建立普惠的老年津贴制度，对于70周岁以上的老年人进行适度的老年津贴（其中80周岁以上的补贴更多），对于60—69岁之间的老年人以参保并缴费为条件，给予老年津贴。

记者还从会议上了解到，该草案有以下特点：政府通过财政全额出资建立普惠的老年津贴制度，使得70周岁以上的郑州市全体老年人得到一定水平的养老金。这项制度具有很强的公平性。60岁以上的老年人，如果参保并且缴纳适度的费用，则既可以获得老年津贴，又可以获得个人账户养老金，这既体现了公平性，又鼓励有条件的老年人参保并缴费从而获得更好的保障。政府通过财政出资补贴，鼓励有条件的城乡居民尽早参保缴费，这有利于筹集社会资金推动社会保障事业发展。

该草案还具体了城乡居民的养老保险参保登记程序，实行人员户籍所在村民（社会居民）委员会受理，报乡（镇）、街道城乡居民基本养老保险经办机构核准后统一参保登记。

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