本报今天消息 《中国青年报》报道:“国家酝酿逐步将法定退休年龄提高到65岁”,此消息引起各界争议(详见本报报道)。而最早在有关报告中提出此建议的全国人大常委、中国人民大学教授郑功成最近作出回应。
郑功成说:“现行退休年龄的规定,伴随着受教育年限的延长和人均预期寿命的持续延长,直接导致了个人工作时间在整个生命周期中的比重大幅度下降,日益严重地损害着代际之间的公平,同时也对养老保险制度的财务可持续性构成了挑战。”
他表示,从世界范围来看,发达国家的法定退休年龄通常在65岁以上,并且有逐渐延长的趋势。从性别的角度看,我国现行的退休年龄制度更显不合理,女性的预期寿命更长,但退休年龄却要早于男性10岁或者5岁,这不仅造成了性别不平等,也影响了女性的养老金水平。 郑功成指出:“10年后、20年后,尤其是30年后,我国劳动力市场的供求关系将发生质的变化,社会对劳动力的需求将大幅度上升。届时,老年劳动力、有劳动能力的残疾人,都将成为就业市场上的有生力量。因此,现在开始考虑延长退休年龄,正是为了应对未来20—30年后劳动力供求关系发生深刻变化的合理对策。”
郑功成分析,对于女性职工而言,假设从2010年起,退休年龄从50(55)岁延长到2049年的65岁,则每年延长4—5个月(3个月)即可实现;对于男性职工而言,假设从2015年起,从60岁延长到2049年的65岁,则每年延长两个月即可提前实现。
“如果我们认可到2049年将退休年龄推迟到65岁这样一个目标,从现在开始制定相关政策即是一种理性的取向。因为愈晚愈被动,愈晚愈不公平,愈晚愈对子孙不利,也不见得有利于当代人。”
郑功成最后还派定心丸:“如果从2010年或者2015年开始延长退休年龄,真正到65岁退休的人并不是现在的中年人,更不是现在接近退休年龄的人,而应当是刚参加工作不久的25岁以内的年轻人。
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