财政部：发挥政府公共投资作用 促进投资平稳增长

中广网北京7月23日消息 （中国之声记者申玉彪）在今天下午召开的全国财政厅局长会议上，财政部部长谢旭人表示，要充分发挥政府公共投资的作用，促进投资平稳增长。加快政府公共投资预算下达和项目实施进度，尽早形成有效实物投资，引导带动社会投资。加大监督检查力度，确保投资尽快落实到位并发挥效应。

将加大就业资金投入 努力保持就业局势基本稳定

谢旭人表示，要密切关注就业形势，加大就业资金投入，努力保持就业局势基本稳定。研究扩大小额担保贷款贴息范围，重点向大学生、农民工和妇女等倾斜。支持解决零就业家庭就业问题。加大对就业再就业培训的支持力度。进一步完善失业保险制度。

选择全国10％左右的县（市）开展新型农村社会养老保险制度试点

谢旭人表示，要继续加大社会保障投入力度，研究建立中央和地方社会保障支出共担机制，按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，完善城镇养老、医疗、失业等社会保险，以及城乡低保、城乡医疗救助、新型农村合作医疗等既有制度，加强制度间衔接，扩大制度覆盖范围。选择全国10％左右的县（市）开展新型农村社会养老保险制度试点。

着力解决关闭破产企业退休人员及困难企业职工医疗保障问题

谢旭人表示，要加大医疗卫生投入，提高资金使用效益。继续完善新型农村合作医疗制度，全面开展城镇居民基本医疗保险，着力解决关闭破产企业退休人员及困难企业职工医疗保障问题。

坚决制止和纠正越权减免税

谢旭人表示，要大力支持税务、海关等部门依法加强税收征管，严格控制减免税，坚决制止和纠正越权减免税和“先征后返”等变相减免税政策，严肃查处虚开发票等偷逃税款行为，完善相关措施，堵塞税款流失漏洞，维护税法的严肃性。加强非税收入管理，深入挖掘非税收入增收潜力，努力确保财政收入应收尽收。

着力推进财政科学化、精细化管理

谢旭人表示，要着力推进财政科学化、精细化管理。 谢旭人认为，精细化管理，就是要树立精益思想和治理理念，运用信息化、专业化和系统化管理技术，建立健全工作规范、责任制度和评价机制，明确职责分工，完善岗责体系，加强协调配合，按照精确、细致、深入的要求实施管理，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的薄弱环节，有针对性地采取措施，不断提高财政管理的效能。

谢旭人表示，科学化精细化是有机的整体，科学化是精细化的前提，精细化管理是在科学化指导下，按照统筹兼顾的原则，把科学管理要求落实到管理的各个环节，落实到管理人员岗位，体现集约管理、注重效益的要求。通俗地讲，科学化就是要“抬头看路”，明确方向并选择有效的路径。精细化，就是要“埋头拉车”，一步一个脚印地按照科学确定的方向前进。

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