住房公积金的功能不能“淤积”

2014年2月，广州政协委员曹志伟在广州两会上炮轰住房公积金沉睡，高结余导致高贬值、住房公积金成“劫贫济富”工具等6宗罪。近年来，对住房公积金的诟病也越来越多，“公积金不姓公”、“公积金提取难，增值少”……与此同时，住房公积金自我修正的《住房公积金管理条例》的修订草案稿在马年伊始却再次“爽约”。
“提取公积金，拨打电话……”、“快速提取住房公积金”、“只拿5%返点，公积金快速到手”，相信很多人在一些城市的天桥栏杆、厕所、马路等场所都看到过这样的“牛皮癣”小广告，当提取住房公积金已经成为一项“业务”，那说明住房公积金在提取环节存在一些问题，这些问题肯定是给老百姓带来不便的，因为只有涉及到提取困难，一些人才会觉得有机会可寻，才会把住房公积金的提取当成生意来做。
从街头的牛皮癣小广告的大肆招揽生意，到广州政协委员在地方两会的痛斥，可以说不少人工资条上沉睡的住房公积金再一次引起了大家对这笔钱的关心和疑问，住房公积金的本质功能是什么，到底该怎么支取，覆盖多大范围，这一系列的问题都需要相关部门给予一个解答。
回顾我国住房改革的历程，我们可以发现，住房公积金的设计初衷是“高收入者不补贴，中低收入者较少补贴，最低收入者较多补贴”，为的是让普通职工特别是中低收入家庭买得起房、住得上房。但是经过市场经济这么多年的发展以及中间各种政策和指导方向的变迁，住房改革已经从最初的基础保障功能转向市场完全供给，住房公积金的“体量”和使命也发生了变化，如何能最大程度及时发挥住房公积金的效用，不让天量公积金面临不断贬值的风险，成为住房保障部门以及住房公积金管理部门必须得面对的问题。
对于住房公积金存在的不断贬值以及提取难等问题，相关部门也在试图修正。根据相关报道，2012年和2013年住建部均提出在当年度内完成《住房公积金管理条例》“草案稿”的修订工作，并上报国务院法制办，但《住房公积金管理条例》修订的草案稿到现在还是“难产”，而且这已经是住房公积金修法连续两年推迟，至于推迟的原因，恐怕还是因为这巨大资金综述所带来的利益考量与博弈。
但是不管怎样，住房公积金的贬值风险和老百姓的提取不便已经为社会各界所诟病，另外在公积金使用的范围上，仅仅用于住房购买也已经不适应当前已经变化了的住房市场，所以有必要进行一次彻底的改革，把住房公积金投资多元化，购买国债或者是用于国有银行的风险投资，在保障大盘子安全的前提下，适当进行多元投资，有利于保值增值，同时要放开住房公积金的用途使用的限制，不仅仅是住房保障可以提取，在公民的养老以及医疗中，在一些特殊情况下也要同意支取，因为买房子不是去菜市场买菜，可以多次购买，对于普通老百姓来说，购买房屋很可能就是一辈子一两次的事，所以不能让公积金在一次购买住房后无限期的沉睡。
当前国务院从总理到分管副总理以及各级省委领导都在提简政放权，住房公积金管理部门是最需要简政放权并且进行改革的领域，倾听老百姓的呼声，莫让公积金淤积，莫让民意淤积，听懂且遵从民意深深几许，这也是一种群众路线实践教育活动见成效的表现。

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