养老金“剪刀差”需削高升低

“现在处级公务员退休金能拿到7000-8000元/月，企业的中层管理人员每月缴纳养老金1000多元，但退休时封顶也就是1700元/月。我对此想不通。”在广州市发改委座谈会上，广州市人大代表黄浩玲对养老金“一国两制”狠狠开了一炮。(12月10日《燕赵晚报》)

过去常听说要缩小“工农剪刀差”，通过提高农产品的价格来增加农民的收入，以缩小与工业产品的巨大价差。现在退休职工养老金上的这种“一国两制”，也是一种“剪刀差”，同样急需破解。你看，2000年到2005年，机关职工退休金年均增长13.07%，而同期企退职工的收入年均增长仅 6.92%。不仅如此，由于两者基数差距很大，现在即使同等增加养老金，基数低的企业职工也永远赶不上基数高的机关退休职工。以前者1000元、后者3000元计算，如果退休金都增长10% ，前者一个月只能增加100元，而后者则可以增加300元，两者相差三倍。

因此，缩小职工养老金“剪刀差”需要削高升低，让基数高的增速放缓，基数低的增速加快，进而使两者缩小或者大致相等。比如，应将机关职工退休金新增幅度与企业职工颠倒过来，将机关职工退休金年均增幅下调为6.92%，让企业职工退休金年均增幅上升为 13.07% 。如此坚持下去，直至两者养老金基数明显缩小或大致相等。机关职工退休金优势小了，还有助于为公务员招考热降降温。

缩小退休职工养老金“剪刀差”，不能沿袭老习惯，只让手握权力且存有利害关系的公职人员操刀，而要让非公职纳税人代表参与决策。每次增资都要像价格调整听证会一样，举行增资听证会，非公职纳税人代表要占一定的比例。对于他们的意见要给予足够的重视，积极合理的应该采纳。如果出现分歧，不妨把范围扩大，面向社会纳税人听取和征求意见，在形成共识的基础上才拍板定夺。这样才能体现公平公正性，同在一城生活的退休职工才能享受同等待遇。（出处：大众日报）

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