甘孜州出台《新型农村社会养老保险试点实施办法》

6月1日，甘孜州人民政府出台了《甘孜州新型农村社会养老保险试点实施办法》（甘府发〔2010〕20号）（以下简称《办法》），决定从2010年7月1日起在全州范围内启动新型农村社会养老保险试点工作。

《办法》明确了开展新农保的基本原则。要求开展新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点工作按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，坚持政府引导和农民自愿参保相结合，坚持个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，从农村实际出发，低水平起步，逐步建立筹资和待遇标准与农村经济发展水平及各方面相适应，与其他保障措施相配套的新型农村社会养老保险制度。

《办法》规定了参保范围和基金筹集方式。规定年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参保。参保居民按每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，自主选择缴费档次，多缴多得；有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定；政府对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金。国家规定标准的基础养老金由中央财政全额补助。

政府对参保人缴费给予基本补贴，补贴标准为每人每年30元，其中省级财政补贴总量按地方补贴的50%安排，其余部分由州财政负担40%，县级财政负担60%的比例计算。对选择300元缴费档次缴费的，政府每人每年增加补贴5元，对选择400元缴费档次缴费的，政府每人每年增加补贴10元，对选择500元缴费档次缴费的，政府每人每年增加补贴15元，资金分担比例与基本缴费补贴分担比例相同。民政部门确定60周岁以下的1—2级农村居民重度残疾人，由州、县两级政府按300元标准为其缴纳养老保险费，所需资金由州财政负担40%，县级财政负担60%的比例计算。

《办法》要求建立个人帐户。社会保险经办机构为每个参保人建立终身记录的养老保险个人帐户，用于记录个人缴费、集体补助、地方政府补贴、其他补贴以及利息。个人账户储存额只能用于个人账户养老保险金的支付，除出国（境）定居、死亡等情形外，不得提前支取或挪作他用。

《办法》统一了养老金待遇及领取条件。养老金待遇由基础养老金和个人帐户养老金组成，支付终身。其中：基础养老金标准为每人每月55元。各县政府可以根据自身财力和实际情况提高基础养老金标准，并对于长期缴费的参保农村居民，可适当加发基础养老金；个人帐户养老金的月计发标准为个人帐户全部储存额除以139。参保人员个人帐户资金领取完毕的，由所在地政府继续为其终身支付个人帐户养老金。

参保人员符合新型农村养老保险待遇领取条件的，应办理领取养老保险手续，从年满60周岁的次月起享受新农保养老金待遇，缴费和补缴按3种办法处理：一是2010年6月30日前，年满60周岁且符合待遇领取条件的人员不缴费，也不补缴，可按月领取基础养老金。二是距领取年龄不足15年的，应按年缴费，可以一次性补缴不足年限的养老保险费，累计缴费年限不超过15年。在新农保制度开始实施之日起两年内补缴的，应给予相应的政府补贴；超过两年内补缴的，不享受政府补贴。三是距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费年限不低于15年。中断缴费的，可以补缴中断缴费年限的养老保险费，但不享受政府补贴。（翁青）

【出处：新华网甘孜分频道】

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