贾康：加大社保投入 努力提升社保资金运行绩效

新华网北京8月23日电 2010年8月23日上午9时，中国社会保障论坛第四届年会在人民大会堂举行。财政部财政科学研究所所长贾康演讲时指出，在继续加大社保投入的同时，加强制度建设，努力提升社保资金的运行绩效。以下为演讲原文：

建立健全社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证，也是我国在科学发展观指导下推进公共财政建设、应对世界金融危机和构建和谐社会的重大举措。近年来，各级财政部门不断增加社会保障支出，支持建立和完善各项社会保障制度，促进加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。

一、加大社会保障和就业财政投入的简况

2003—2008年，全国财政社会保障和就业支出从2712亿元增长到6804亿元，年均增速为16.7%（见下图）。2009年，全国财政社会保障和就业支出7606.68亿元，又比2008年增长11.8%。 图1 2003-2008年全国财政社会保障和就业支出情况

在养老和就业方面，2003-2009年，中央财政累计补助养老保险基金支出5748.31亿元。各级财政对养老保险基金补助总额由2003年的493.90亿元增加到2009年的1326.29亿元，年均增长22%。2010年为1561亿元，又比2009年增长17.6%。各级财政就业补助支出1517亿元，使全国城镇新增就业人数过千万。

在医疗卫生方面，同期，中央财政安排新型农村合作医疗补助资金416亿元，其中2008年安排247亿元，比2007年增长116%。中央财政安排城乡医疗救助补助资金110.76亿元，其中城市医疗救助44.13亿元，有力地推动了各地城乡医疗救助工作的开展。

在最低生活保障支出方面共安排支出1485亿元，其中中央财政支出871亿元。截至2008年底，全国城市最低生活保障对象2335万人，平均低保标准为每人每月205元，平均支出水平为每人每月144元。2007-2008年，中央财政农村最低生活保障支出124亿元。截止2008年底，全国农村最低生活保障对象4305万人，平均低保标准为每人每月82元，平均支出水平为每人每月50元。 二、支持建立和完善各项社会保障制度

【出处：新华网】

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